要求上海两场将以航线航班的品质、重要性、对枢纽建设的贡献力度等指标来衡量现有每一条航线航班，疏解部分低效航线航班为发展所需航线航班腾出空间，但对于未来两场究竟将能开通哪些航线航班、加密哪些、优化哪些、疏解哪些……具体如何判断与操作呢？
由华东局牵头，上海民航各单位积极参与，上海机场(集团)和中国民航科学技术研究院承担了《上海航空枢纽航线航班优化研究》，经过一年的努力最终完成课题。当天专家评审会上，专家组听取了课题成果汇报，并经充分讨论，形成评审意见；在肯定了课题研究成果的同时，专家组表示还将对课题实施效果持续跟进。专家组组长由民航局运输司副司长于彪担任，成员包括民航局运输司、上海市交通委、华东局、华东空管局、东航等单位专家。
