除了并购海外港口外,中国目前也在进行浩浩荡荡的港口“一体化”工程。除了外贸量下降等港口整合的必要因素外,还有一些充分条件表明中国港口可以“一体化”。交通运输部水运科学研究院经济政策与发展战略研究中心主任宁涛表示,中国经济区域发展均衡,这意味着中国提出的包括港口“一体化”在内的战略,有了现实基础。正此大背景下,原宁波港与舟山港的整合取得了重要成果——组建了宁波舟山港集团。
浙江省政府在题为“共享浙江海洋港口一体化发展机遇”的演讲中,解答了浙江为什么要推进海洋港口“一体化”发展。首先,浙江参与实施国家战略,需要打造桥头堡。国家战略包括“丝绸之路经济带”、长江经济带,“21世纪海上丝绸之路经济带”。其次,浙江建设海洋强省,需要聚力发展。浙江海岸线6715公里,占全国的21%;可建万吨级以上泊位岸线500多公里,占全国三分之一。再次,浙江提升港口整体竞争力,需要握紧拳头。
浙江海洋港口“一体化”发展的具体做法。第一,整合行政职能,成立浙江省海洋港口发展委员会。作为省政府直属正厅级机构,经省政府授权,履行省级经济管理权限,主管全省海洋经济和海洋港口发展工作。第二,组建浙江省海港集团,作为全省海洋港口发展市场平台,重点发展投融资、港口运营、开发建设和航运服务等四大业务板块。第三,组建宁波舟山港集团,实现以资产为纽带的实质性“一体化”。
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