负责人张生
日前召开的国务院常务会议确定加快成品油质量升级措施，一是将2016年1月起供应国五标准车用汽柴油的区域，从原定的京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市扩大到整个东部地区11个省市全境。二是将全国供应国五标准车用汽柴油的时间由原定的2018年1月，提前至2017年1月。三是增加高标准普通柴油供应，分别从2017年7月和2018年1月起，在全国全面供应国四、国五标准普通柴油。 提升燃油品质是2013年9月出台的“大气十条”重要措施之一，根据要求，我国从2014年起已全面执行国四汽油标准，并从2015年起，全面执行国四柴油标准。在2015年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油，全国普遍供应国五车用油的时间是2018年1月1日。 不少业界专家纷纷表示，机动车尾气排放是形成雾霾的重要诱因之一，而油品质量又是影响机动车尾气排放的重要因素。在全社会已经形成治霾共识的当下，进一步提升油品质量迫在眉睫。环保部科技标准司此前表示，经过测试，即使现有汽车不作任何改造，使用符合第五阶段标准的汽油和柴油，汽车尾气中的有关污染物排放也将减少10%。 油品质量升级由于成本增加，意味着油价也会相应有所增长。在2013年“大气十条”发布后，为消除提升油品质量带来的炼油成本上涨等问题，国家发改委随后印发了《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》，确定车用汽、柴油质量标准升级至第四阶段的加价标准分别为每吨290元和370元；从第四阶段升级至第五阶段的加价标准分别为每吨170元和160元。尽管政策层面已经解决了市场价格的担忧，但对价格敏感的广大车主，能否齐心协力加高品质油，从而以实际行动支持油品质量升级提速，还需落实在行动上。 按照中石油的估算，2016年1月东部地区车用汽、柴油质量从国四升级到国五，扣除北京、上海等部分已经升级的重点城市消费量，按照9000万吨车用汽、柴油升级测算，预计可降低二氧化硫排放量约0.69万吨。 据了解，我国于2013年9月公布了各地车用汽、柴油质量升级至第四、五阶段价格调整标准：各地车用汽、柴油质量升级至第四阶段，每吨分别加价290元(约每升0.21元)、370元(约每升0.32元)；升级至第五阶段时，每吨分别加价170元和160元。这意味着随着各地油品质量升级，汽、柴油价格将有所上涨，其中汽油价格每升最多上调约3毛钱。 中国石化发言人吕大鹏说，加快油品升级要对炼油企业现有装置进行升级改造，增加技术改造投资，将拉动装备制造业的发展，但也会带来炼油企业成本上涨的压力。炼油企业将积极推进技术进步，消化装置升级改造带来的成本。 业内人士呼吁，保障消费者优价换优质，需要各地区、各有关部门加强油品生产、批发、零售环节质量监督力度，严格市场准入管理和产品质量监督检查，严厉打击质量违法行为。
