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发改委：从我们了解到的信息看，有关方面均认为此次钢材价格上涨，主要受政策预期、市场炒作和短期因素等推动，市场供求关系并没有发生根本性转变，钢铁产能严重过剩的情况并未改变，钢材价格难以持续快速上涨。
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国家发展改革委政研室副主任、发言人赵辰昕重点介绍钢铁、煤炭行业化解过剩产能有关情况。
赵辰昕：第八方面，钢铁、煤炭行业化解过剩产能情况
近一个时期，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议有关成员单位，协同配合，积极行动，加紧推进钢铁、煤炭行业化解过剩产能工作，出台专项配套政策文件，密切联系有关地区，加强综合协调和统筹平衡，取得了阶段性成果。
截至目前，有关部门制定的财税、金融、职工安置、国土、环保、质量、安全等配套政策文件已印发实施，工业企业结构调整专项奖补资金管理办法经过几轮修改完善后，也将于近日印发。各有关地区钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案都已制定完毕，明确了各地区“十三五”期间的总体安排，拟定了分年度的产能压减或退出计划。根据要求，各有关省级人民政府还完成了钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书的签订。各地目标责任书签订以及实施方案按要求备案后，化解过剩产能工作将全面进入正式实施阶段。
为进一步贯彻落实国发6号、7号文件和国务院专题会议精神，部际联席会议专门组织开展了淘汰落后、违法违规建设项目清理和联合执法三个专项行动。5月5日，召开违法违规建设煤矿治理工作电视电话会议，通报前一阶段对146个违法违规建设煤矿项目开展专项稽察的情况，曝光了38个未按国家要求及时停建停产的煤矿名单，有关部门对这38个煤矿提出了联合惩戒要求，请有关省区认真加强监督检查，采取有力措施，确保停建停产到位，对拒不执行停建停产要求的，要依法依规追究相关人员的责任。
进入8月中旬以后，行业巨亏之下钢厂主动减产意愿明显增强，粗钢日均产量进一步收缩。9月纪念抗战胜利70周年大阅兵渐行渐近，“APEC蓝”目标之下环保、限排限污政策将再度来袭，本周唐山已经着手开展环保专项治理行动，据悉，8月下旬至9月上旬期间，相关地区钢厂减产30%。9月下旬到国庆期间，距离北京100公里之内钢厂全部停产，200公里之内减产50%，200公里以外减产30%。后期钢产量可能将再次收缩，供给压力趋减。那么此次环保事件对钢价影响如何？钢贸商的报复性拉涨能否延续？钢厂将被迫减产，究竟是“福”还是“祸”？下半年钢材走势将如何演绎？带着这些疑问，请跟随笔者一起在下文中找寻答案。环保炒作刮起钢价大涨风7月18日，一份《唐山市环保专项治理行动实施方案》激起市场千层浪，钢厂即将大面积停产的消息引发市场强烈的看涨情绪，唐山钢坯率先反应，连着三日持续上涨，累计涨幅140元/吨，其他成品钢材也紧随其后，纷纷掀起50-100元/吨不等的涨幅，一时间市场涨声一片。只要提到环保，钢铁必然首当其冲。从钢价本身来看，跌到现在已经处于超跌水平，钢企大面积亏损，钢贸商大批量转行，继续下跌的空间已经很小，而且具备强烈的反弹需要，这也是为何此次炒作影响力如此大的原因。在价格越来越接近成本线的时候，下跌的难度就会越来越大，而反弹则只需要一个好消息把市场信心提振起来即可。而此时，环保这个话题貌似百试百灵。活动期间的减产会缓解一部分库存的压力，很多厂商也是想借此机会抬高钢价，短期国内钢价或有望延续震荡上涨走势。目前国内钢材价格处于近二十年的历史低位，市场价格底部或已基本探明，钢厂亏损严重，如果钢企能够借助此次环保风出现检修或者减产操作，短期对于市场或能形成较积极的支撑作用。但在钢市基本面偏弱、缺乏成本支撑、供需失衡的情况下，反弹时间或是短暂的。笔者认为，下半年钢价或将以低位震荡整理为主，单边下行趋势或已结束，这在一定程度上有利于钢贸商的操作。与此同时，应该注意调整钢铁企业的产品结构，升级钢铁行业，发展高效的钢铁电商，限度的整合自身资源。
