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     问：《规定》制定的过程是怎样的？

　　答：2013年初，工业和信息化部启动了《规定》起草工作。在起草过程中，我们主要开展了以下工作：

一是对商业性短信息、公益性短信息管理等制度进行了研究。

二是赴江西、福建等地开展了立法调研，听取地方通信管理局和有关电信企业的意见。

三是与有关部门进行了立法协调，综合有关方面的意见形成了《规定（征求意见稿）》。

四是两次征求地方通信管理局、基础电信企业、互联网企业和转售企业的意见，并组织部分企业进行座谈和研讨。

五是书面征求了公安部、工商总局、互联网信息办、地震局、气象局和国务院应急办等部门的意见，并根据反馈意见进行修改完善。

六是通过“中国政府法制信息网”和工业和信息化部门户网站向社会公开征求意见。经征求意见，社会各方面对制定《规定》给予了积极的肯定，没有原则性的不同意见。在上述工作的基础上，我们研究形成了《规定（草案）》。

　　5月6日，工业和信息化部第14次部务会议审议通过了《规定》；5月19日，苗圩部长签发了工业和信息化部第31号令，公布了《规定》。