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我国的小额信贷业务己有十多年发展历史,在近年全球经济下行的大背景下,实体经济受到严重损害,中小企业和微型企业受到很大冲击。与此同时,商业银行从防范金融危机角度出发,对小微型企业、个体经营者和农户的贷款服务更加谨慎,一些小额贷款公司又由于政策受限,缺乏吸收资金的能力,难以有效支持小微企业、个体经营者和农户的经营发展。因此,积极探索如何推广和发展小额信贷业务,具有重要的现实意义。
一、小额贷款公司与银行贷款业务的差异
首先,小额贷款公司不能吸收公众存款。而银行一项很重要的业务就是吸纳公众存款。
其次,小额贷款公司与银行服务对象有所区别。银行更青睐大中型客户,而小额贷款公司的贷款对象主要是有着短期资金周转需求而又达不到银行贷款门槛的企业,同时,小额贷款公司管理办法明确规定,小额贷款要坚持服务“三农”。
第三,银行的放贷门槛较高,审批流程较为复杂,且对担保方式要求较高。与之相比,小额贷款公司的门槛相对较低,审批链条短,担保形式灵活多样,放款速度快,为那些急需资金周转的中小企业、个体工商户提供了一种新的融资渠道。
第四,小额贷款公司的利率要比银行利率高。小额贷款公司贷款利率的上限可达到人行同期基准利率的4倍,期限一般在1年以内,所以较适合于企业短期的资金需求。
二、小额贷款公司发展现状及存在问题
2005年,人民银行开始推动小额贷款公司试点,希望借助小额贷款公司引导资金流向农村和欠发达地区。2008年,人民银行与银监会开始在全国范围内推动,自2009年起,各地小额贷款公司纷纷涌现,发展速度较快。根据人民银行发布的统计数据,截至2012年3月末,全国共有小额贷款公司4878家,比年初增长13.9%,贷款余额4447亿元,比年初增长13.6%,一季度新增贷款531亿元。其中江苏省小额贷款公司为413家,从业人员3754人,实收资本682.16亿元,贷款余额936.47亿元。我省小额贷款公司机构数量、资本总额、贷款余额均居全国前列。有机构预测,到2015年,我国小额贷款公司数量可能突破10000家,实收资本可能突破10000亿元。但由于小额贷款公司为新兴行业,处于成长初期,在发展中还存在一些问题。