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三、措施项目清单
措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。
措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。编制时需考虑多种因素，除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境、安全等因素。通用措施项目可按表4-2-3作为措施项目列项的参考，表中所列内容是各专业工程均可列出的措施项目。各专业工程的“措施项目清单”中可列的措施项目分别在《计价规范》的附录中规定，应根据拟建工程的具体情况选择列项。
由于影响措施项目设置的因素太多，《计价规范》不可能将施工中可能出现的措施项目一一列出。在编制措施项目清单时，因工程情况不同，若出现《计价规范》及附录中未列出的措施项目，可根据工程的具体情况对措施项目清单作补充。
《计价规范》规范将实体性项目划分为分部分项工程量清单，非实体性项目划分为措施项目。所谓非实体性项目，一般来说，其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，典型的是大中型施工机械、文明施工和安全防护、临时设施等。不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位计算。表格形式如（表4-2-4）。
有的非实体性项目，则是可以计算工程量的项目，典型的是混凝土浇筑的模板工程，这些可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；用分部分项工程量清单的方式采用综合单价，更有利于措施费的确定和调整。表格形式如（表4-2-5）。
四、其他项目清单
工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容、发包人对工程管理要求等都直接影响其他项目清单的具体内容，《计价规范》仅提供了暂列金额、暂估价计日工和总承包服务费等4项内容作为列项参考。其不足部分，可根据工程的具体情况进行补充。表格形式如（表4-2-6）。
（一）暂列金额
暂列金额是招标人暂定并掌握使用的一笔款项，它包括在合同价款中，由招标人用于合同协议签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购以及施工过程中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等费用的费用。
不管采用何种合同形式，其理想的标准是，一份合同的价格就是其最终的竣工结算价格，或者至少两者应尽可能接近。我国规定对政府投资工程实行概算管理，经项目审批部门批复的设计概算是工程投资控制的刚性指标，即使商业性开发项目也有成本的预先控制问题，否则，无法相对准确预测投资的收益和科学合理地进行投资控制。但工程建设自身的特性决定了工程的设计需要根据工程进展不断地进行优化和调整，业主需求可能会随工程建设进展出现变化，工程建设过程还会存在一些不能预见、不能确定的因素。消化这些因素必然会影响合同价格的调整，暂列金额正是为这类不可避免的价格调整而设立，以便达到合理确定和有效控制工程造价的目标。
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