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目前农村水环境现状有几个特点:
第一、缺乏污水收集和处理设施,污水直排。我国95%以上村庄和90%以上的小集镇都没有完善的污水收集和处理设施,产生的生活污水和部分工业废水,几乎是未经任何处理直接排入村镇的水体(河道、池塘、地下水等),造成村镇水体的严重污染。
第二、水体污染严重。由于污水长期直接排入水体,加之村镇水体通常较小,地区水体的流动性也较小,环境容量十分有限,造成的结果就是不但水体丧失了应有的功能,而其还严重破坏了村镇的整体环境和景观。黑臭河道、池塘和富营养化的湖泊已成为普遍现象。
第三、水环境污染和破坏还会产生连带污染效应,影响健康。研究表明,许多疾病的发生都是与水环境休戚相关的。水体污染有可能促进一些恶性疾病的发生。
第四、缺乏有针对性的先进适用污水处理技术。由于村镇污水 具有排水量小儿分散、水质波动比较大等特点,以及与城市相比,村镇在社会、经济和技术等条件上的差异,在村镇污水处理上不宜采用较为成熟的城市污水工艺,而一些所谓的生态型工艺往往不能满足处理要求,或缺乏实施的条件(如土地资源)。而应采用一些工艺简洁、处理效果好,占地省、能耗低、运行管理简便、二次污染少的先进乡镇污水处理工艺方案,采用分散式方式进行处理。
从技术层面上来讲,造成我国乡镇污水处理率非常低的另外一个原因就是缺乏先进实用的处理工艺,国家环境保护领域“十五”计划和“十一五”规划都将开发因地制宜的小规模废水处理与资源化技术与工艺作为重点研究领域。尽管城市生活污水二级生物处理技术发展比较完善,但目前很难普及应用于村镇生活污水的治理,这主要是因为城市污水处理厂投资高,而且在建成后运行费用较大
乡镇生活污水处理是改善区域水环境质量的基础和保障。然而抽查统计发现,超过10%的污水处理厂存在经常性超标或长期超标现象。促进乡镇生活污水处理厂规范化达标运行,已成为当前必要而紧迫的课题。对此,笔者有如下建议:
一是进一步推进污水收集基础设施建设。要以“生活污水全接纳、全处理”为目标,从雨污分流改造、污水管道覆盖和排水户接纳管理等方面开展接纳现状普查,切实摸清底数。尤其是雨污串管问题,已是各个老镇区水环境污染的顽疾,须痛下决心,彻底摸排。
在逐步扩大主管网覆盖范围的同时,要全力推进支管铺设,并确保污水准确纳入支管,提高污水收集率,增强截污控污能力。要加强资金保障,适当向财力相对薄弱的乡镇予以倾斜。对于存在安全隐患或安装了水处理设施的简易建筑,要尽快实施翻建或新建。要逐步提升污水管网现代化管理水平,将污水管网信息化管理纳入建设实施方案中,并利用施工改造的契机,对地理信息系统进行补充完善,为今后污水管网建设和管理奠定基础。
二是进一步加强工业污水接管管控。乡镇生活污水处理并非绝对不可以接纳工业污水,但要做好报备工作,排水、环保等部门要严格审查,确保污水处理厂稳定达标运行。
三是进一步提升污水处理厂规范化水平。工作人员业务素质决定着乡镇生活污水处理厂建设管理水平。因此要采取走出去学与请进来教相结合的方式,不间断地开展人员业务培训。制定和落实业务知识定期考核制度,提升设备维护和工艺管控的能力,增强水质化验和安全管理水平。要结合各地、各污水处理厂实际,修订完善污水管网养护、设备维护、水质监测等管理制度,责任明确,落实到人。
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