案例:
xx板材厂
经核查,你单位申请备案的xx厂年产140万张多层板加工项目,项目符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》,结合乡镇意见,准予备案。备案内容如下:
一、建设地点:兰考县南彰镇李堡村
二、建设主要内容:项目占地16667平方米,建设项目钢结构厂房3个共计6000方米,工艺技术:热压--锯边--贴面打包。主要设备:自动锯--热压机--冷压机--砂光机--叉车等
三、建设起止年限:2017年05月 至 2017年06月
四、总 投 资:400万元 ,其中: 企业自筹360万元, 国内银行贷款40万元, 其它资金0万元。
金兰主要经营范围有:商业计划书、可行性研究报告、项目建议书、资金申请报告、节能评估报告、上海社会稳定风险评估报告、招投标书等。
工程咨询单位甲级、乙级、丙级资质专业:建筑(房地产)、建筑材料、化工、生物、有色冶金、轻工、农业、纺织、钢铁、机械、电子、市政工程、电力等。
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咨询师:王老师
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交付方式:特快专递、E-mail等多种模式
交付时间:5-7个工作日(特殊情况按工作量计算)
经营范围:工程咨询、投标咨询、规划设计、企业策划、广告策划。
金兰服务承诺;
每一份报告都由编写专业团队负责编制;
每一份报告都必须要由相应数据说话,有见地、有依据;
每一份报告都必须经过初稿、校正稿、样稿、定稿四道程序完成,层层把关;
每一份报告必须满足客户的需求,服务直到客户满意为止。
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社会稳定风险评估报告必须具有合法性、合理性、可行性、可控性,必须有效规避、预防、控制重大事项的实施过程中可能产生的社会稳定风险,更好的确保重大事项顺利实施。
社会稳定风险评估报告的评估内容有哪些???
根据重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性等四个要素,主要围绕以下内容进行评估。
(一)是否符合现行法律、法规、规章,是否符合党和国家的方针政策,是否符合国家、省委省政府的战略部署、重大决策以及暂行办法。
(二)是否符合本省、本系统近期和长远发展规划,是否符合经济社会发展规律,是否符合以人为本的科学发展观,是否兼顾了各方利益群体的不同需求,是否考虑了地区的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。
(三)是否经过充分论证,是否符合大多数人民群众的意愿,所需的人力、财力、物力是否在可承受的范围内并且有保障,是否能确保连续性和稳定性,时机是否成熟。
(四)对所涉及区域、行业群众利益和生产生活的影响,群众对影响的承受能力,引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性。
(五)其他有可能引发不稳定因素的问题。
社会稳定风险评估机制难点:社会稳定风险评估机制嵌入到了我国地方政府的原有决策模式之中,在一定程度上改变了原有的决策程序,对地方政府的决策起到了一定的纠错功能。在实际运作中存在以下几种情况:其一,上级要求地方必须贯彻落实的项目和政策。这类事项如果在评估中存在风险,为了保证顺利推进,地方政府往往采取提高利益补偿标准的方式。但是,这种做法为其它重大项目和政策的推进埋下了风险隐患。一旦社会风险产生“翻烧饼”或“涟漪”效应,风险产生的责任就难以界定。其二,地方多个部门联合推动的重大事项。由于重大事项由地方各部门共同推进,各部门之间的权力和职责交叉,风险的界定难以清晰,这就导致在进行责任倒查的过程中各部之间相互推诿。其三,重大事项的社会风险具有扩散性和传染性。社会稳定风险是网络时代的系统性风险,风险认知由于网络发达而被加强,社会稳定风险因此变得极具扩散性和传染性,任何一点小的信息符号就能导致人们的无限猜想,从而带来风险的扩大化。甚至民众会把某个特定的风险感知扩大到整个制度层面。这类社会风险责任难以界定。其四,社会稳定风险具有变动性。对重大事项的风险评估,在评估阶段风险低,但在执行中却产生极高的风险的情形,造成责任倒查中的责任主体难以界定。目前,我国的社会稳定风险评估还停留在地方性的制度层面,还未进行立法,对重大决策社会稳定风险评估责任界定和倒查,还缺乏法律的刚性约束力,这必然会影响评估制度的实效。