ATA展览品进口顾问：Terry Chan 陈生 TEL/WECHAT: 企业QQ：
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按照我国海关的监管方式，对暂准进出境货物可以归纳为以下4种监管方式的报关程序：使用ATA单证册报关的暂准进出境货物；不使用ATA单证册报关的展览品；集装箱箱体；暂时进出口货物。 适用ATA单证册的暂准进出境货物
1.ATA单证册在我国的适用范围 在我国，使用《ATA单证册》的范围仅限于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物。
2.ATA单证册制度
（1）ATA单证册的含义。《暂准进口单证册》，简称《ATA单证册》，是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《ATA公约》中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。
（2）ATA单证册的格式。一份ATA单证册一般由8页ATA单证组成：一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、一页白色进口单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色复进口单证、一页绿色封底。
（3）ATA单证册的使用 ATA单证册的担保协会和出证协会一般是国际商会国际局和各国海关批准的各国国际商会。中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协会。
正常使用 使用ATA单证册，首先要向出证协会提出申请，缴纳一定的手续费，并按出证协会的规定提供担保出证协会审核后签发ATA单证册。持证人凭ATA单证册将货物在出境国（地区）暂时出境，又暂时进境到进境国（地区），进境国（地区）海关经查验签章放行。货物完成暂时进境的特定使用后，从进境国（地区）复运出境，又复运进境到原出境国（地区）。持证人将使用过的、经各海关签注的ATA单证册交还给原出证协会。ATA单证册的整个使用过程到此结束。
未正常使用 未正常使用一般可能有两种情况：一是货物未按规定期限复运出境，产生了暂时进境国（地区）海关对货物征税的问题；二是ATA单证册持证人未遵守暂时进境国（地区）海关的有关规定，产生了暂时进境国（地区）海关对持证人罚款的问题。在这两种情况下，暂时进境国（地区）海关可以向本国担保协会提出索赔；暂时进境国（地区）担保协会垫付税款、罚款等款项后，可以向暂时出境国（地区）担保协会进行追偿；暂时出境国（地区）担保协会垫付款项后，可以向持证人追偿，持证人偿付款项后，ATA单证册的整个使用过程到此结束。如果持证人拒绝偿付款项，则担保协会或出证协会要求持证人的担保银行或保险公司偿付款项。如果后者也拒付，则采取法/律行动。
3.适用我国暂准进出境货物的ATA单证册的有效期 根据国际公约的规定，缔约方的出证协会不应签发自签发之日起有效期超过1的ATA单证册。因此，ATA单证册的有效期最长是1年。但我国海关只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报进出口，因此，ATA单证册项下货物暂时进出境期限为自货物进出境之日起6个月。超过6个月的，需经直属海关批准；如有特殊情况超过1年的，需经海关总署批准。
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进境展览品报关凭证的审核：
展会的办展人、参展人(以下简称“办展人、参展人”)将进境参展的展览品按海关要求进行归类汇总，并准备齐全产品说明书，于办理展会报备之前5个工作日向现场业务处征税统计科提交报关凭证预录入清单及相关资料。经征税统计科审核通过后，打印报关凭证交回征税统计科签章确认。
在展览品进境20个工作日前，办展人、参展人备齐下列单证后，到展览品科办理备案手续：
1、有关部门备案证明或者批准文件，涉及台商参展的需提供《台商到大陆参展备案表》；
2、进境展览品清单(包含商品名称、规格型号、商品编码、数量、单位、重量、价格、原产国、监管条件等)一式三份及国外参展商名单一份；
3、展览会主办人按海关要求填写并加盖公章的《举办国际展会主办单位备案申请表》；
4、办展人出具的《保证函》一式二份或银行出具的《关税保付保函》；
5、办展人营业执照正本及复印件；
6、进境展览品报关凭证正本及复印件；
7、海关认为需要提供的其他单证。
