开征房产是大势所趋
《》：经济工作会议提出，促进房地产市场平稳健康发展。您如何看待一线城市的房价问题？
刘世锦：我们要顺应大都市圈加快发展的客观规律，一线城市房价上升，从一个方面反映出这些地方真实需求的增长。从长期来看，这种需求压不住，也不应该压。一些地方政府出台的抑制房地产价格过快上涨的政策措施，相当多的还是采取了抑制需求这种治标的办法。落实经济工作会议精神，使房地产发展进入长期稳定健康发展的轨道，需要认真反思和调整我们的城市化战略和政策，把着力点放到供给侧上，加快推动立足于治本的改革措施。比如，地方政府通过卖地获取的土地出让金作为财政收入的重要来源，这种做法已经不具有可持续性了。
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十八届三种全会提出要改革这种土地财政模式，开征房地产，为地方政府开辟一个稳定的可持续的收入来源。
当然，这是一项复杂的改革，会影响到老百姓的具体利益。老百姓作为基本生活需求的第一住房，要不要征？如果要征的话，在什么条件下才能征？与第一房相区别的投资和投机性的房子怎么征？也有人提出，我们在买房子的时候，实际上把土地出让费用都交了，再收一道，大家觉得不合理。对这些问题，一定要从实际出发，拿出务实可行、合情合理的办法。不能因为有难度就不推动这项改革。从发达经济体的经验看，城市化发展一定程度后，这是一项基本的制度安排。这也是下一步财政体制改革的重点内容。
另一项重要改革是农村集体土地制度改革。方向、原则是清楚的，关键是如何加快落实，不能再拖下去。如果农村集体土地能与国有土地同等入市、同价同权，宅基地逐步进行流转，一线城市房价过高状态就会改观。这些改革对大都市圈的发展、农民收入增长、城乡协调发展，也至关重要，同时还会带来基础设施、房地产投资的增长空间，还会通过土地资本化吸收经济中过多的流动性，对资产泡沫形成抑制作用。
