“这样的情况难以为继”
《》：2000年之后，以央企为代表的国企效益普遍好转，许多央企也进入世界500强行列。国企似乎很强大，并不需要改革。那么，为什么十八大前后会出现比较强的国企改革呼声？这轮国企改革的触发点是什么？
陈清泰：国企改革实际上已经几起几落，上世纪90年代，特别是1992年提出建立社会主义市场经济体制之后，国企改革被放在了非常突出的位置，政府也采取了很多改革措施：如，推进建立现代企业制度试点、加快建设资本市场、减员增效、兼并重组、抓大放小、政策性破产，以及优化资本结构、施行转、三年脱困等。
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可行性研究报告 项目建议书
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概念性规划设计 项目实施方案
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随着“大众创业，万众创新”的不断深入，万华咨询认为，十三五期间，将出现越来越多的中小企业，丰富市场经济。“十三五”期间，全球经济持续复苏仍面临诸多挑战，工业经济增长新旧动能正加速转换，工业生产将保持平稳增长，但仍存在不稳定因素。未来将持续推进供给侧结构性改革，坚持创新引领，加快制造业创新中心建设，以智能制造为主线，推动工业转型升级，同时还要关注国际经贸规则新变化、新趋势，重塑工业竞争新优势。
经历那轮改革，国有企业状况有了改进，结构也有所优化。加入WTO之后国家迎来了新一轮经济增长，国有企业出现了十年的辉煌。
那个时候中国经济正处在经济发展的追赶期，在政府主导的大规模投资中，国企发挥了重要作用，基础原材料、基础设施、基础服务业和制造业等快速发展，以较短的时间走过追赶期。到2011年左右，中国投资驱动高峰期结束，需要向创新驱动转型。这个时候政企不分、所有权与经营权不分，政府授予国有企业行政垄断地位、把国有企业当作调控经济的工具、推动经济增长的抓手，使国有企业效率低下，缺乏创新动力，缺乏活力。由于政企分开的问题始终未能解决，国家对不同所有制企业区别对待的政策不断强化，每个企业头上都有一个所有制标签，被分作体制内、体制外，还有行政别；在市场准入、获得稀缺资源、，以及对政府话语权等诸多方面都有很大差别，公平竞争的市场经济体制无法建立。
经济转型、跨越中等收入陷阱必须调动各种所有制企业的内在动力，国有企业被管得缺乏活力，民营经济发展受到制度性阻碍的状况必须改变，企业改革成了经济体制转型的焦点。
