《》：但是这几年在落实中似乎并不是太好，为什么？
陈清泰：十八届三中全会的文件，写得很好，有很多亮点。但是在执行当中，缺乏充分讨论，在看法上存在一些分歧。已经出台的文件把管资本与管企业的概念、管理方式混杂在一起，管机构除了管企业，还要管资本，越管越宽、越管越细，使企业不知所措。一种理解认为，“管资本”是指国家——管机构直接管的对象由“企业”转变为“资本”。实现这个转变必要的前提是国有资产实现形式要由实物形态的“企业”，转换成价值形态的“资本”。否则就没有“资本”这个对象可供管。例如，业本世纪初通过整体改制上市实现了国有资产的资本化——化。但在产业领域这一过程尚未启动。至今，国资管机构直接面对的主体依然是实物形态的国有企业。
《项目可行性研究报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。
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可行性研究报告 项目建议书
项目申请报告 资金申请报告
项目计划书 项目申报书
商业计划书 路演宣讲PPT
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概念性规划设计 项目实施方案
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随着“大众创业，万众创新”的不断深入，万华咨询认为，十三五期间，将出现越来越多的中小企业，丰富市场经济。“十三五”期间，全球经济持续复苏仍面临诸多挑战，工业经济增长新旧动能正加速转换，工业生产将保持平稳增长，但仍存在不稳定因素。未来将持续推进供给侧结构性改革，坚持创新引领，加快制造业创新中心建设，以智能制造为主线，推动工业转型升级，同时还要关注国际经贸规则新变化、新趋势，重塑工业竞争新优势。
随着国有资产实现形式的资本化，管部门应聚焦对资本--国有资本投资运营机构的管。通过投资运营机构的隔离，管机构与实体企业将不再有直接的产权关系，也无权穿越投资运营机构干预其投资的公司。管机构不管企业，政企分开将顺理成章。
对“管资本为主”还有另一种理解。那就是不太理会层国有企业的整体改制，以及管对象向资本的转变。认为管资本为主，是在继续强化对未转制企业管的同时，还要把管扩张到这些企业可以运作的“资本”，包括重点管好这些企业的“国有资本布局”等。这种理解的要点是管机构继续管企业的体制和机制不变并不断强化。带来的结果是长期困扰我们的那些体制性问题无法解决，将继续在“一管就、一放就乱”中兜圈子。=
在这个时代巨变的前夜，中国已经做好了准备。中国是早启动转型的国家，经历过国内改革种种考验。当外部世界发生变化，发达国家也纷纷参与转型的行列，这对中国是挑战，也提供了机遇。应当说，正是我们过去几年从经济新常态到供给侧结构性改革的不断推进，让我们拥有“机遇大于挑战”的幸运。但是成功需要我们上下齐心、不断努力，跨越中华民族复兴路上的巨大考验，终才能实现我们的“中国梦”。
