欧盟公报OJ的发布(EU)决议，修改部分通信产品SAR测试要求。该测试要求用途2016年4月6日正式实施，不符合检测标准的产品不能再向欧盟清关和发货。
欧盟此项决议并未对已获证产品设置过渡期要求，继续依据旧标准进行测试的证书可能不被欧盟市场监管机构接受。由于此项要求可能需要进行硬件设计的修改才能达到相关要求，所需的时间较长。如果欧盟按照法规要求时间正式实施，将对手机类产品出口欧盟产生严重影响。
SAR的英文全称为Specific Absorption Rate，中文一般称为电磁波吸收比值或比吸收率。是手机或无线产品之电磁波能量吸收比值，其定义为：在外电磁场的作用下，人体内将产生感应电磁场。由于人体各种器官均为有耗介质，因此体内电磁场将会产生电流，导致吸收和耗散电磁能量。生物剂量学中常用SAR来表征这一物理过程。SAR的意义为单位质量的人体组织所吸收或消耗的电磁功率，单位为W/kg，美国标准(1.6mw/g，1g平均).
现行CE认证SAR检测标准
限值标准EN 50360:2001+A1:2012 EN 50566:2013
技术标准EN :2006 EN :2006 EN 62479:2010
目前关于SAR的测试标准中，对于肢体类的SAR评估，如果产品为身体佩戴式设备，标准中要求设备与人体模型的测试间隔距离为15 mm，其SAR限值为2 W/kg
新决议对测试时的间距提出了新的要求：
1、对于四肢SAR评估，测量间隔距离为0(设备直接接触模型)，SAR限值为4 W/kg；
2、对于身体SAR评估，测量间隔距离可以是5mm，限值为2 W/kg。
如果按照新的测试条件，产品可能无法满足限值要求，导致产品不合格。
