新一轮高校合并潮？
1月13日，辽宁省一纸改革文件，将高等院校的合并重组，推向舆情的高峰。
这份《关于推进高中等学校供给侧结构性改革的实施意见》提到，辽宁将优化高中等学校布局，对于规模效益小、办学条件差、办学质量低、社会声誉差的学校坚决予以调整，通过合并、兼并等方式重组教育资源。辽宁省在这份文件里明确，到2020年，省内普通高等学校调减15所左右。无独有偶，在此之前，湖北省也抛出了高校合并重组的计划。据湖北省公布的《关于推进“双一流”建设的实施意见》，该省虽然没有明确高校数量调减的指标，但也同样提出“深化教育供给侧改革”以及“探索省属高校合并重组”。
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在前述省份的相关规划文件中，“合并”、“重组”被放置在教育供给侧改革和“双一流”建设的语境中陈述。但有趣的是，无论是近期公布的教育事业发展“十三五”规划还是早前出炉的《统筹推进“双一流”建设实施办法（暂行）》，尽管均有提及高等教育布局优化，却都没有明确肯定高等教育的合并重组。整体看来，这两份纲领性文件更加强调的，是高等教育的分类管理。这也就是说，高校的合并重组，目前更多是地方层面的一种探索。值得注意的是，更早之前探索高校合并重组的上海，于2015年提出，在高等教育分类管理的基础上，通过合并组建、新设增设、调整撤并、中外合作办学、二学院相对运行等多种形式，不断优化该市高校布局结构。合并、撤并，成为“分类管理”后继续优化高校布局结构的进一步策略。
