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质量方针和目标应当经法定代表人(或者其授权的代理人)批准,形成正式文件。质量方针和目标应当符合以下要求: (1)符合本单位的实际情况和许可项目范围、特性,突出特种设备安全性能要求; (2)质量方针体现了对特种设备安全性能及其质量持续改进的承诺,指明本单位的质量方向和所追求的目标; (3)质量目标进行量化和分解,落实到各质量控制系统及其相关的部门和责任人员,并且定期对质量目标进行考核。查阅质量保证体系文件的相关内容,结合申请单位实际情况和受理的许可项目特性,采用与有关责任人员交流、座谈等方式,审查申请单位制定的质量方针和目标是否符合以下要求: (1)形成正式文件,并经法定代表人(或其授权代理人)批准; (2)符合本单位的实际情况和受理的许可项目范围特性,突出特种设备安全性能的要求; (3)贯彻落实到责任人员和相关人员; (4)质量方针体现了对特种设备安全性能及其质量持续改进的承诺; (5)对质量目标进行量化,并按相关规定进行了分解和定期考核。
根据许可项目特性和本单位的实际情况,建立独立行使特种设备安全性能管理职责的质量保证体系组织。结合申请单位实际情况和受理的许可项目特性,审查申请单位是否建立具有独立行使特种设备安全性能管理职责、权限的质量保证体系组织,并且有效地实施质量控制活动。
规定法定代表人对特种设备安全质量负责,任命质量保证工程师和各质量控制系统责任人员。质量保证工程师应为在管理层中成员且具有与所许可项目专业相关的知识,有质量保证体系建立、实施、保持和改进的管理职责和权限。 任命质量控制系统(如设计、材料、工艺、焊接、机械加工、金属结构制作、电控系统制作、无损检测、检验(试验)、安装调试、其他主要过程控制系统等)责任人员,明确各质量控制系统责任人员以及需要独立行使与保证特种设备安全性能相关人员的职责、权限,质量保证工程师与各质量控制系统责任人员之间、各质量控制系统责任人员之间的工作接口控制和协调措施。结合申请单位实际情况和受理的许可项目特性,查阅质量保证体系文件、管理制度、责任人员任命文件,召开责任人员座谈会或者与责任人员进行交流,审查责任人员的职责、权限是否符合以下要求: (1)规定了申请单位法定代表人对特种设备安全质量负责; (2)在管理层中任命了1名质量保证工程师,并且明确其对质量保证体系的建立、实施、保持和改进的职责和权限; (3)质量保证体系文件明确规定了质量控制系统责任人员职责、权限、相互关系,以及系统、人员的工作接口控制和协调措施; (4)任命了各质量控制系统的责任人员(注:质控系统责任人员一般包括设计、材料、施工、检验(试验)以及必要的焊接、无损责任人); (5)质量保证体系责任人员在特种设备安装(改造、维修)过程中胜任并履行其职责、权限的情况。
每年至少应当对特种设备质量保证体系进行一次管理评审,确保质量保证体系的适应性、充分性和有效性,满足质量方针和目标,并保存管理评审记录。查阅管理评审记录及报告,审查申请单位的管理评审是否符合质量保证体系文件的规定。
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