全国委员、中日友好副院长姚树坤： 改需平衡价格与成本 建议设立事服务费
“深化、保、联动改革。全面推开公立综合改革，全部取消品加成，协调推进价格、人事薪酬、品流通、保支付方式等改革。”以上是《2017年政府工作报告》工作部署中，对今年改重头戏的概括。不难看出，其间为明确具体的工作即是“全面推开公立综合改革，全部取消品加成”。品加成，是指过去公立按规定在品进价基础上加价15%销售。“‘品加成’政策是我国50年代困难时期实行的政策，当时具有积极意义的。
《项目可行性研究报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。
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万华项目部主要编制：
可行性研究报告 项目建议书
项目申请报告 资金申请报告
项目计划书 项目申报书
商业计划书 路演宣讲PPT
节能评估报告 社会稳定风险评估报告
概念性规划设计 项目实施方案
行业发展研究方案 行业市场调研报告
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随着“大众创业，万众创新”的不断深入，万华咨询认为，十三五期间，将出现越来越多的中小企业，丰富市场经济。“十三五”期间，工业经济增长新旧动能正加速转换，工业生产将保持平稳增长，但仍存在不稳定因素。未来将持续推进供给侧结构性改革，坚持创新引领，加快制造业创新中心建设，以智能制造为主线，推动工业转型升级，同时还要关注国际经贸规则新变化、新趋势，重塑工业竞争新优势。
但是，随着我们国家经济社会的快速发展，‘以补’逐步演化成为一种逐利机制，大处方、大输液、滥用抗菌素等问题日益严重，推高了费用，削弱了公立机构的公益性，损害了群众的利益。”国家卫计委副主任、国务院改办主任王贺胜在3月11日的“‘十三五’开局之年卫生计生改革发展”发布会上对品加成政策的评价。取消品加成的改革自2010年2月始，当时的卫生部将上海、厦门、镇江等16个城市确定为公立改革批国家联系试点城市，并在这些城市率先选择开展品零加成的尝试。7年过去，这项改革全面推开，但争议仍然存在。尽管公立坚持公益性已板上钉钉，但服务价格调整、政府补偿不到位等问题仍是改革面临的考验。对此，在“”期间专访全国委员、中日友好副院长姚树坤。他认为，制定服务价格要符合价值规律，改革也需要考虑事服务成本。
