全国委员、湖南环保厅副厅长潘碧灵： 土壤修复投入或超5万亿， 建议设立土壤污染防治
潘碧灵表示，若参照美国和日本的土壤修复发展模式，并以低修复成本计算，中国面对必须修复的风险土地至少要投入5万亿元，落实“土十条”至少要投入5.7万亿元。土壤修复所需巨额资金如何筹集，建议建立以政府为主导，社会资本参与的全覆盖的土壤污染防治制度。2016年5月31日，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》（以下简称“土十条”）。
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全国委员、湖南环保厅副厅长潘碧灵对记者分析，我国的土壤污染治理面临诸多问题，例如法律法规不健全，管理主体不明晰，治理机制不成熟，许多棕地只进行了表层修复，甚至未做任何治理就进行了城市开发。“未来我们面临的一个突出的挑，应该是土壤污染修复的钱从哪里来。”潘碧灵建议，借鉴美国超的经验，设立具有中国特色的土壤污染防治。
从历史来看，根据2007年-2015年总投入达89.78亿元的316个土壤修复项目的资料分析，我国目前土壤修复资金来源主要包括政府财政资金、自筹资金、财政与自筹资金组合，分别占比63%、14%和21%。还有其他来源资金占2%，主要包括GEF（全球环境）赠款、搬迁补偿资金和未明确实际来源的多渠道筹措等。与水污染、大气污染防治相比，土壤污染治理投入大、周期长、收益低、长效机制缺乏，目前主要依赖政府投入的模式，远不能满足土壤污染防治的资金需求。整体看，我国尚缺乏高效的污染土壤修复商业模式和资金投入机制。
