尚未形成完整的风电产业链。纵观风电产业高度发达的欧洲国家，无不拥有明确有效的风电产业发展链。风电产业发展链需要在风能资源调查、风电规划、风电场项目评估、风电机组设备研发与检测认证、风电场运行维护、风电场性能评估、甚至风电场的建设与转让等方面都建立合格的工作团队，并允许其均衡发展。国内在2003年才将风电场风能资源评估和规划、可行性研究等前期工作逐步规范，并根据一系列前期技术规定，规范了风电开发的前期管理。但整个中国风电产业仍面临缺乏有效的机组检测认证、运行评估与安全鉴定等一系列问题，并在一定程度上构成了风电发展的瓶颈。
国产风力发电机组技术起步较晚，自主创新能力薄弱。1998年以前，我国基本上以进口风机为主，1998年以后国产化机组才有所增加，由1998年占总装机容量的1.2%到2005年增加到26.4%。但是，我国国产风电机组能够批量生产的是定桨距的600kW、750kW的机组，该风电机组是国外10年前的主流技术的产品。而同期国际上风电机组单机容量的新速度加快，几乎每两年就有新机型问世。在短短几年中就出现了1.2、1.5、2.0、2.5、3.0、4.0、5.0MW机型，都为变速恒频风电机组和直接驱动永磁式风电机组。我国目前引进国外1.0MW、1.2MW和1.5MW机组的有20多家公司，但是MW级风电机组的总体设计技术和重要部件的关键技术还没有掌握，特别是自主创新能力薄弱，有自主知识产权的风电技术缺乏，
缺乏持续稳定的市场需求。造成市场容量小的原因，一是风电电价较低。从2003～2005年三次招标的电价来看，无论是低的0.382元/kWh，还是高的0.519元/ kWh，几乎是以低电价中标，与目前成本对照，这些项目将面临亏损的风险，相对低的投资回报率不仅影响项目工程质量，也影响潜在投资者的积极性，影响了地方经济和整个风电产业的健康发展。二是电网的制约。《可再生能源法》虽明确规定可再生能源发电就近上网，电网公司全额收购。但在风力资源好的地区，电力输送难度大，电网不配套，不能装机建设。有的装机建设完成后，但配套电网工程滞后，不能按计划发电。
