因为按现行的社保政策，必须和企业有劳动关系的员工方可参加社保，而且是以企业为单位来缴交，本地户籍的自由职业者则允许以个人身份在个人缴费窗口缴交，但非本地户籍的自由职业者尚未纳入社保体系，这就给挂靠参保留出了空间。
社保挂靠是指由于个人的原因（自由工作者，无单位等）导致公司没有为其缴纳社保，而自己又想购买社保，从而由代理机构（专门处理社保挂靠的公司）代理办理社保，并在其旗下公司购买社保的一种行为。
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社保卡个人账户划入标准：职工个人缴纳的基本医疗保险费全额划入本人个人账户（即社保卡上）；用人单位缴纳的基本医疗保险费按以下比例划入职工和退休人员个人账户：
（1）35岁以下的职工，按本人基本医疗保险缴费基数的1.3％划入；
（2）35岁至44岁的职工，按本人基本医疗保险缴费基数的1.5％划入；
（3）45岁以上的职工，按本人基本医疗保险缴费基数的1.7％划入；
（4）退休人员按本单位在职职工人均缴费基数的4％划入。从2014年1月1日起，对用人单位只有退休人员，没有在职职工的，其退休人员个人账户按上年度我市社平工资的60%的4％划入。
（5）一次性趸缴余命医疗费的国有关闭破产企业退休人员及国有企业大龄下岗职工，其个人账户按上年度我市社平工资的60%的4％划入。
