沿海港口发展具有市场化程度高、供需自我调节能力比较强、区域发展不平衡、中央地方双重力量主导等特点。可以研究采取的主要措施有:
完善核实统计信息披露制度,坚持准确舆论导向。在摸清港口行业“供需家底”的基础上,增强沿海港口市场信息透明度,全面、及时、准确地核实、发布港口行业供给和需求信息,坚持正确的舆论导向,包括:完善港口项目开工、投产登记公布制度,制定发布港口行业预警机制;取消沿海港口基本建设和港口吞吐量排名做法;规范调整统计口径,从2016年开始,将初具规模的统计口径以外沿海小港和航道条件极大改善、海港特征日益明显的长江南京以下沿江港口纳入沿海港口统计范畴,调整规范滚装货车、商品汽车和城市轮渡车辆折算标准。
制定倾斜性差异化产业政策,发展落后的中小港口。目前在沿海经济欠发达地区、中小港口仍然具有较大发展潜力,但在资金、人才、技术等方面基础比较薄弱,处于起步发展的关键时期,需要行政推力、技术指导和倾斜政策。
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