明光权威代写可行性研究报告的公司找金兰工程

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过剩问题,实行保护价收购政策的产品无一幸免,包括稻谷、小麦、玉米和棉花,而以玉米尤甚。玉米种植面积在年间增加了30%;玉米产量从1.52亿吨增加到2.25亿吨,增加了47%。玉米主要用途是作饲料,同期肉类生产仅增加了26%。也就是说,每年增加的玉米中,只有一半多点被畜禽生产增加所消耗掉了,其余的基本就是过剩,被国家收储了。连续几年累计下来,就是个巨额数字了。雪上加霜的是,国内玉米价格太高,极大地刺激了进口:仅2015年一年,玉米和各种饲料的进口就超过4000万吨。进口饲料替代了国内玉米,加剧了国内玉米过剩。在某种意义上说,我国的保护价政策,也保护了出口国的农民。据估算,我国财政仅仅用于粮食库存管理和收购资金利息方面的补贴,每年就达250元/吨左右,每年补贴总额达数百亿元乃至上千亿元。如果再考虑质量损失,补贴就更多了。

  鉴于此,2014年提出了改革思路,要建立农产品目标价格制度,先拿新疆棉花以及东北和内蒙古大豆做试点。试行之后,取得了一定的效果。主要是实现了市场定价,市场价格大幅度降低,减少了进口棉花冲击。棉花进口从500多万吨,降低到100多万吨。

  目标价格补贴政策,是从美国学来的。但由于国情农情的不同,具体实行过程并不顺畅:一是计算每个农户的补贴额,操作层面十分复杂;二是财政补贴支出大,显著超出预期;三是国家支出巨大,但农民却还是不太满意,总认为目标价格定得低了,希望更高些。

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