1948年7月29日,在莫干山召开聚会会议研究刊行金圆券事,谓王云五所拟金圆券方案,设计拯救财政,网络金银、外币,管制物价,都是须要的措施。会上行政院院长翁文灏、长王世杰、银行总裁俞鸿钧体现赞成。
这次币制刷新是在极神秘情形下举行,除与会职员外,只找了前中国银行总司理、刚辞去银行总裁的张嘉璈,另外由翁文灏在刷新实验前几天,通知美国驻华大使司徒雷登。
市场现状
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1912年1月1日,宣誓就职临时大,中华民国正式成立。民国纸钞以辛亥见证者和成果的式登上了历史舞台。据业内人士介绍,作为重要的文物,民国钞以品种版别复杂,收藏难度大而闻名。
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抗战胜利之初,面对严重的通货膨胀,已有人提出进行币制改革的建议,当时也曾考虑改革币制。但是,由于币制改革牵涉方面甚多,财经部门官员大多认为尚不具备确保币制改革成功的基本条件,因此没有马上推进币改。然而,进入1948年,法币濒临崩溃,财政困难重重,经济形势危急。如果财政经济垮了,那么政治和军事的全盘覆灭也会接踵而至。在这样一种走投无路的形势之下,不得不再次考虑改革币制,企图通过改革币制来遏制通货膨胀,挽救财政和经济。
发行金圆券的初目的是取代原来流通的法币。
法币在1935年起由国民发行。抗战期间,由于财政支出增加,法币大量发行。战后,国民党为与共作战的金圆券军费,法币的发行量更加大增,由抗战胜利时的5569亿元快速上升至1948年8月的604万亿元,三年间增加超过一千倍。就通货发行额而论,战前只不过14亿元[3]。1947年初,法币发行总额为3万5千亿,至7月增至10万亿以上[4]。在库存黄金、外币都没有实质增加的情况下,造成了民间的恶性通货膨胀。曾经有造纸厂以低面额的法币作为造纸的原料获利。
为本位币,刊行总限额为二十亿元,限11月20日前以法币三百万元折合金圆券一元、东北流通券三十万元折合金圆券一元的比率,收兑已刊行之法币及东北流通券;限期收兑人民所有黄金、白银、银币及外国币券;限期治理本国人民存放外洋之外汇资产。按以上要旨,同时宣布《金圆券刊行措施》、《人民所有金银外币处置赏罚措施》、《中华民国人民存放外洋外汇资产治理措施》、《整理财政及增强管制经济措施》等条例。
战争胜利后,解放战争发作,战争使得国民军费急剧增添,引起财政赤字直线上升。为了军费大量印刷法币。导致物价疯狂上涨,国民党统治区社会经济面临瓦解,1948年通货膨胀达恶性时期,法币急剧贬值。为拯救其财政经济危急,维持日益扩大的内战军费开支,决议废弃法币,改发金圆券。
法币发行之初,数量不多。然而,抗战爆发后,国家财政收入锐减,而财政支出剧增,尤其是军费支出占到了财政支出的六七十。为解决严重的财政困难,国民除了增加税收、发行公债之外,便主要依靠银行发行货币。因此,抗战时期法币发行量节节攀升,通货膨胀日趋严重,尤其是抗战后期国统区出现了严重通货膨胀。1945年8月抗战结束时,法币的发行额是5569亿元,比1937年6月的14亿元,增加了394倍多。这一增幅已经不小,但与抗战胜利后的法币发行量相比,则微不足道。