德宗在位期间，政治日趋，奸佞当道，藩镇势力日强。河北三镇因胁迫朝廷承认各藩镇节度使职位的世袭而联兵反唐，与之分庭抗礼。德宗外惧于藩镇，内惧于宦官，在屡次对藩镇的战争失利后，采取姑息妥协之态度。为筹措军费，不惜提高各地赋税，甚至因征收间架税，除陌钱致民间骚然，使社会生产力和民生经济再度遭受破坏。
当时为内忧外患所困扰的唐朝，在河西、陇右失陷后，便完全失去了和西域的联系，直到十多年后仍坚守西域的李元忠、郭昕(21)派遣的使臣于建中二年(781年)万里迢迢绕道回鹘来到长安后，朝廷才惊喜地发现西域二镇(安西和北庭)仍控制在唐朝留守手里。“北庭、安西自吐蕃陷河、陇，隔绝不通，伊西、北庭节度使李元忠、四镇留后郭昕帅将士闭境拒守，数遣使奉表，皆不达，声问绝者十余年；至是，遣使间道历诸胡自回纥中来，上嘉之。秋，七月，戊午朔，加元忠北庭大都护，赐爵宁塞郡王；以昕为安西大都护、四镇节度使，赐爵武威郡王；将士皆迁七资。”(22)“贞元二年(786年)，伊西北庭节度使李元忠卒”，同年5月“以伊西北庭节度使留后杨袭古为北庭大都护”(23)，“其后，吐蕃急攻沙陀、回鹘部落，安西、北庭无援，贞元三年(787年)竟陷吐蕃。”
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进入中期后，由于“安史之乱”引发的社会动荡，唐朝经济开始走下坡路，不仅国家钱制大乱，私铸小钱亦泛滥无度。这期间，朝廷又推出一种新钱“乾元重宝”，这是唐肃宗上台后，于乾元元年（758年），发行的当十年号钱。次年，肃宗又铸当五十的“乾元重宝”，但只比当十钱重约一倍，是名副其实的虚值大钱。此钱背面有宽细两道外郭，故泉家称之为重轮乾元。唐代宗大历年间和唐德宗建中年间，官府还分别铸有“大历元宝”和“建中通宝”两种钱，但在近现代的考古发掘中，它们很少在中原地区的唐宋窖藏中露面，倒是屡屡于新疆库车一带的古龟兹废墟中。这对于研究唐朝中期中原文化与西域丝绸之路文明的交流和影响，是一个十分珍贵的见证。
大历元宝、建中通宝铸地考
建中通宝·绍圣通宝·元德通宝
建中通宝,唐德宗李适，建中年间（公元年）西北地区地方铸币，中原地区极少发现，在新疆库车一带却屡有，钱体薄小，文字晦漫，铸工草率。“建中通宝”四字隶书旋读。版式有大小两式。如今存世量不多，好品难求。
因此，不同铸地所铸同类钱币就更加增加了钱币规格、大小、重量等方面的不确定因素，其差异性的存在也就更容易被人们理解了。
