4个方面。一是工业企业结构调整专项奖补资金。中央财政结合地方和中央企业任务完成情况、需安置职工人数、困难程度等因素,对地方和中央企业进行梯级奖补,由地方和中央企业统筹用于职工安置工作。二是失业保险基金,主要用于落实失业保险待遇和企业稳岗补贴,各地还可以通过提高失业保险基金统筹层次、加强省内调剂等措施
,对任务重的地区给予重点支持。三是就业补助资金,主要用于支持落实失业人员就业创业扶持政策,对化解过剩产能任务重的地区可予以倾斜。四是将差别电价加价收入统筹对符合条件的企业职工安置、转型转产等予以支持。 六、如何确保落后产能切实淘汰,不死灰复燃? 《指导意见》明确了落后产能的退出标准:按照能耗、环保、
质量、安全生产等法律法规和强制性标准,依法关停、停业、关闭、取缔的企业,必须使相应产能不再投入生产。按照有关产业政策规定,淘汰相关工艺技术装备,须拆除相应主体设备。具备拆除条件的应立即拆除;暂不具备拆除条件的,应立即断水、断电,拆除动力装置,封存主体设备(生产线),企业向社会公开承诺不再恢复生产,同
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见》,提出了职工安置的总体要求,并从多渠道分流安置职工、妥善处理劳动关系、加强社会保障衔接、强化组织实施等4个方面,细化了相关政策措施。如,明确了职工安置的4个渠道,主要有支持企业内部分流、促进转岗就业创业、实行内部退养、运用公益岗位托底帮扶等。 《指导意见》对做好淘汰落后产能好职工安置再次进行了部
署,提出要指导企业落实主体责任,依法妥善处理劳动关系,制定好职工安置方案和风险处置预案;要落实促进自主创业、鼓励企业吸纳就业和帮扶困难人员就业等各项政策,做好社保关系接续和转移,按规定落实好社会保障待遇;要加强职业介绍和技能培训,增强失业人员的再就业能力。 明确资金支持。从已出台的相关文件看,主要有
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及人员安置的问题,需妥善解决,确保社会稳定。党中央、国务院高度重视,明确要求将职工安置作为去产能工作的重中之重,通过企业主体作用和社会保障相结合,多措并举做好职工安置。2016年以来,有关部门按照国务院部署,已陆续出台了一系列政策措施。主要有: 做好总体部署。2016年3月,发展改革委、工业和信息化
部、人力资源社会保障部联合印发《关于做好经济结构调整中职工安置工作促进社会和谐稳定的通知》,要求各地做到职工安置去向要明确、资金来源要落实、风险防控预案要完善。尤其是对困难较大的重点地区、重点行业和重点企业,要深入排查实情,制定好职工安置方案和风险处置预案,做到“一企一策、一厂一策、一矿一策”,切实
将促就业保稳定的责任落到实处。同时,要加大“双创”支持力度,加快培育接续产业,努力增加就业机会。 出台配套政策。2016年4月,人力资源社会保障部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、民政部、国资委、全国总工会等7个部门,联合发布《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意