集体经济组织成员资格确认
尽管宏观层面，确权工作推进迅速，但在实际操作过程中，仍有问题暴露。一位西部省份农业部门人士告诉，由于人口和土地流动较大，当地村民在确权过程中产生了大量土地纠纷，其中有相当部分难以化解，只能暂缓确权登记，待村民自行将争议解决后，再行登记。
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据了解，除了一些历史遗留问题，外来人口、仍在当地但常住外地人口的土地权利的争议，是这些纠纷的主要来源。分析人士指出，这实际上反映了一直以来，农村集体经济组织成员权的确立问题。原成都市社科院副院长陈家泽认为，农村集体所有制作为人口变动的集合，成员资格会随人口增减而不断发生变化，如果不能尽快跟上集体经济组织成员权界定的政策配，颁证后的“常量”财产权益与人口“变量”之间，可能产生大量社会矛盾。了解到，目前，由于集体成员身份确定的复杂性，目前尚未有全国性的统一法规。而针对这一难题，农业部曾提出五点原则：一是尊重历史，承认现实；二是权利义务对等；三是标准一致，不能搞双重标准；四是程序公开，决定；五是既要坚持少数服从多数，又要防止多数人侵犯少数人权益。
