美国威胁启动“301调查”
美国高员在近日的一次电话会议上表示，按照特朗普指令，莱特希泽将决定是否依据美国《1974年贸易法》对中国发起调查，尤其是对中国在技术转让等知识产权领域的做法。这意味着，莱特希泽或将援引该法第301条，对中国发起“301调查”。该条款授权美国贸易代表可对他国不合理或不公正贸易做法发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。
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“301调查”之所以引人注目，在于这一诞生于上世纪冷时期的单边主义法律工具在1995年WTO成立后便几乎尘封，尽管这一工具是美国在WTO前发起“贸易”的主要工具。上世纪八十年代，美国曾多次挥舞“301调查”大棒对日本施压以打开日本市场，直到1989年，美国贸易代表共向日本发起了24例“301调查”，几乎每次都成功迫使日本政府作出让步。该调查由美国自身发起、调查、裁决、执行，具有极强的单边主义色彩。在WTO成立之后，美国主要通过WTO争端解决机制来解决贸易纠纷，这使得“301调查”渐渐淡出国际视野。不过，这项强力的工具近年来被美国重新拾起。
