《吉林报告》所运用的新结构经济学理论正是基于上述三个来源，当然就不会认为制度是第一位的了。作为制度环境一部分的营商环境是内生于发展略的。按照比较优势发展，前提是有效市场，有为政府的作用则在于完善软硬基础设施和对先行者外部性进行补偿，这样营商环境必然会好。反之，如果是赶超略，企业没有自生能力，其生存靠政府扭曲要素价格或给予市场垄断权，营商环境就会差。
《项目可行性研究报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。
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万华项目部主要编制：
可行性研究报告 项目建议书
项目申请报告 资金申请报告
项目计划书 项目申报书
商业计划书 路演宣讲PPT
节能评估报告 社会稳定风险评估报告
概念性规划设计 项目实施方案
行业发展研究方案 行业市场调研报告
营销策划方案 企业规划方案等研究咨询服务。
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随着“大众创业，万众创新”的不断深入，万华咨询认为，十三五期间，将出现越来越多的中小企业，丰富市场经济。“十三五”期间，工业经济增长新旧动能正加速转换，工业生产将保持平稳增长，但仍存在不稳定因素。未来将持续推进供给侧结构性改革，坚持创新引领，加快制造业创新中心建设，以智能制造为主线，推动工业转型升级，同时还要关注国际经贸规则新变化、新趋势，重塑工业竞争新优势。
过去实施赶超略。随着积累、要素禀赋结构提升，原来违反比较优势的产业变成符合比较优势，企业有了自生能力。这时，就要深化改革，取消各种扭曲。这种务实渐进的改革方式，是我国在总体营商环境不佳的状况下，经济取得稳定和快速发展的主要原因。事实上，吉林省有不少地方通过这种改革方式破茧重生。比如我走访过的通化市，曾是闻名东北的“钢铁城”，当年的通钢事件是改革的反面例子，但自20世纪90年代中期起，通化利用其中材的优势，确定实施“城”发展略，现在已经赫赫有名。这说明，即便是以处于同一发展水平的湖北省和重庆市作为参照系，吉林省目前完全可能挖掘出1.2-3.6个百分点的新增长点。因此，吉林省的经济增长率完全有潜力回“8”冲“10”。然而，经济增长的潜力不等于经济增长的现实，需要持续不断地进行转型升，挖掘潜力。
