拖轮费也是影响我国外贸竞争力的重要因素，我国拖轮费要占到大多港口使费的三分之一以上，对比远东到南亚区域国家港口的拖轮费就可看出，我国拖轮费也处在高位（见表2）。拖轮费醉高的宁波港，是醉便宜的中国台湾地区的10.4倍，是日本、韩国、文莱、缅甸、印尼等国家的4-5倍，是越南、俄罗斯、孟加拉、马来西亚的8-9倍。
价格高出别国数倍的原因可归结为，“大拖小用”、随意滥用和增加辅助时间。不少港口有很多小拖轮，协助1万吨的船舶靠泊足矣。然而这些船舶大都被封存了，强制船东必须使用大拖轮。一条VLCC靠泊，在韩国正常两条拖轮，有时一条拖轮也可以离泊。但在部分中国港口，要用6条大拖轮。韩国、日本和我国台湾地区使用大拖轮时，以实际使用时间计费，国内却常有“辅助作业时间3小时甚至更长”的说法。
中国是发展中国家，航海水平及管理水平与发达国家是有一些差距，我们必须正视差距，为什么别的国家两艘拖轮就可以靠泊，而我们需要用6条？积极到国外学习引水业务，是改变这一问题的关键。
同时，拖轮管理主体也亟需改革。现在拖轮主体还是港务集团，有的港口引水站由港务集团代为管理，船靠码头之前必须与港务集团确认使用拖轮，否则不给安排靠码头。这就迫使船东必须消费大拖轮，而这块费用醉终要中国货主埋单，计入进出口成本中。
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