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实际上，从一个以用煤为主的城市到天然气消费全面推行，的能源结构调整之路已经走了几十年。“以供热为例，1990年亚运会召开前，供热用能主要以煤为主，该类能源占全市供热能源消费的比例达到了80%左右，居民用气大多使用的是煤制气、液化石油气等。”中国能源网信息官韩晓平回忆称，1990年可以称为是引入天然气使用的起点，早主要供应给首都机场日常炊事等用途。
韩晓平坦言，在能源结构变化调整过程中也有过“阵痛”的经历，比如在天然气使用量逐步增加的过程中，天然气价格在已经明显高于煤炭的基础上还在不断涨价，而且供气可靠性也时常存在隐患，供气企业的地下储气库投资难以落实，导致冬夏用气量波动过大，高波谷差高达10多倍。此外，还有专家透露，当年，天然气发电并入电网的过程也并不顺利。
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竞争性谈判的过程主要是采购人或代理机构与供应商之间通过沟通交流，就货物与服务的规格质量、技术指标、价格构成、服务等要素达成共识的过程。但实务中不少采购人或其代理机构往往只注意口头洽谈，而忽视对谈判过程和结论的书面记录，不注意现场留下有证明力的相关书面证据，导致在确定成交供应商签订政 府采购合同环节产生分歧，有的甚至引发投诉与诉讼。因此，对于每一轮次的竞争性谈判内容尤其是谈判结论，谈判小组好当场形成纪要并经双方签字确认，让口头谈判的结果形成书证，这对参加竞争性谈判的采供双方无疑有百利而无一害。
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“民用散煤消费总量每年在2亿吨左右，大部分炉灶原始、使用分散、用户经济承受能力不高，是煤炭清洁高效利用一块难啃的‘硬骨头’。”国家能源局相关负责人表示，我国将坚持散煤减量替代与清洁化替代并举、疏堵结合，通过落实优质煤源、建设洁净煤配送中心、推广应用洁净煤和型煤、先进民用炉具、加强监管等措施，解决民用散煤清洁化利用问题。
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