同号 1、可能是企业本身存在不规范的行为。例如企业在经营的过程中，存在与建设单位或企业之间相互串标，或者未取得施工许可证就擅自施工，或者违反国家工程建设强制性标准施工隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，或者伪造、不合法转让资质证书等等情况的，都是不能办理的。
2、可能是人员的问题。如施工合同上的发包人施工内容与当时签订合同时的施工名称及竣工验收不符合，在提交资质办理或升级的资料里没有工程合同专用条款，在进行一些专业的项目时，项目经理只有二级建造师执业资格、施工图纸上没有设计单位加盖的图章及具体施工图纸设计人的执业章等等。
企业如果想要提升资质申请通过的概率，自身的综合指标、业绩、人员等，都要符合对应资质办理的标准。综合指标方面，资质许可机关会核查企业近一年内有无违法违规行为、有无不良行为记录，其结果会作为资质许可受理的重要依据。所以企业都要多加注意，规范自己的经营，扩展自己的实力。
