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中国的保理市场，分为银行保理和商业保理，银行保理由原银监会监管。商业保理由商务部监管。
典当行业在过去的定位较为模糊，主管部门几经更改，2005年，典当行划归商务部、公安部。
而从4月20日起，这种行业多头监管的局面将结束，三大行业统一由银保监会监管。
融资租赁等三行业的监管升级
在业内人士看来，如果三行业划归银保监会管理，最直接的影响就是监管的升级。
业内人士表示，按照银保监会的监管逻辑，未来对融资租赁、商业保理和典当行业的监管会更加严格
过去几大业务归商务部管理，在监管上存在合规性监管指标、风险管理等短板。但随着监管统一纳入银保监会，这一短板会被补齐，这个过程对相关企业来说将会是一个比较痛苦的过程。
具体到监管层面，一方面是合规性管理指标或加强。比如，按照银保监会的规定，金融机构不允许给一些不合规的公司融资。这些公司可能会寻找融资租赁公司合作，但现在统一监管之下，这种“绕道”的做法就行不通了。而比如银行找融资租赁公司做通道的做法，也将在之后难以再进行。
另一方面就是公司的合规内控加强。比如或要求公司有一定的合规负责人，内控层面投放要有严密的审批制度。从风险管理层面，对杠杆率的管理会更加清晰明确。
“目前融资租赁、保理公司和典当行的数量很多，收编之后恐怕银保监会和各地银监局会面临比较大的压力，不过估计银保监会负责制定规则，监管还是会归到各地的金融工作局。”有典当行业人员表示。
