Vanhang Supply Chain Management Shanghai Co.,Ltd
万享供应链管理(上海)有限公司---武汉分公司
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二、国际海运进口:与多家船公司签订合作协议,擅长冷冻集装箱、危险品集装箱、特种柜集装箱、散货船等货物的运输。
三、进口报关报检:机电设备招标、木材进口、家具进口、新旧模具进口、新旧机械进口、新旧叉车、生产线进口、化工品进口、化妆品进口、红酒进口、保健品进口、五金配件进口、二手钢琴进口、二手印刷机进口、进口ATA免税参展、油漆涂料进口报关报检等。
四、代理单证:旧机电备案、二手游艇进口代理、旧机电中检(装运前检验检疫)、机电证办理、招标网开通、化妆品备案、标签设计、进口许可证办理、ATA单证申请、3C认证,免3C申请、油漆涂料进口备案代理、自动进口许可证明申请、商检换证凭条、食品卫生证明等。
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近些年,虽然进口旧机电产品种类和数量在逐年增加,但在我们工作中发现,仍有相当一部分企业,特别是首次进口企业对旧机电进口政策和复杂性了解不够,导致不合格进口旧机电产品屡遭退运。为提高广大企业对有关政策的认识水平,避免不必要的经济损失,本文从法律依据、旧机电定义、检验监管制度、注意事项等方面,对进口旧机电产品应该注意的要点进行解析。
《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(以下简称《商检法实施条例》)明确指出,“国家允许进口的旧机电产品到货后,由出入境检验检疫机构依法实施检验”。《进口旧机电产品检验监督管理办法》规定具有下列情形之一的机电产品即为旧机电产品,需要在进口时按照旧机电进行申报。
1.已经使用(不含使用前测试、调试的设备),仍具备基本功能和一定使用价值的;
2.未经使用,但是超过质量保证期(非保修期)的;
3.未经使用,但是存放时间过长,部件产生明显有形损耗的;
4.新旧部件混装的;
5.经过翻新的。
在进口旧机电产品过程中,有些特殊要求须引起收用货单位注意。
1.豁免规定。列入需实施装运前检验清单的进口旧机电产品,如属于出境维修复进口、暂时出口复进口、出口退货复进口和国内转移复进口四种特殊情况,收用货单位可凭《免<进口旧机电产品装运前检验证书>进口特殊情况声明》及相关必备证明材料向口岸机构申报,无须实施装运前检验和提交相关证书。
2.明令禁止。主要包括《旧机电产品禁止进口目录》所列旧机电产品;旧玻壳、旧显像管、再生显像管、旧监视器等旧机电产品;带有以氯氟烃物质为制冷剂的工业、商业用压缩机的旧机电产品;带有以氯氟烃物质为制冷剂、发泡剂的旧家用电器产品和以氯氟烃为制冷工质的家用电器产品用压缩机的旧机电产品,都禁止进口。
3.其他法规。进口旧机电涉及宏观经济政策,收用货单位应实时关注国家政策法规动向。《质检总局商务部海关总署关于旧机电产品进口管理有关问题的公告》规定,对18类列入《应逐批实施现场检验的旧机电产品目录》中的产品(原生产厂服务维修除外),主要包括空调、计算机、印刷电路等,由口岸检验检疫机构逐批实施现场检验;列入《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录》的产品,核查产品或者产品最小包装的明显部位是否标注统一的能源效率标识,并在产品说明书中说明;属于强制性产品认证目录范围的产品,须核查其认证信息,并按要求进行抽样检测。此外,还需要关注大气污染防治、电器电子产品有害物质限制、压力容器、夹带禁止进境物等方面的法规。例如,连云港口岸2017年在对一批援外工程项目返回施工器械实施口岸查验过程中发现,发货人使用大量旧棉被等物做铺垫材料,以防施工器械在运输过程中碰撞损毁。旧棉被为禁止进口货物,连云港检验检疫局对查获的旧棉被实施销毁,并对进口旧施工器械实施熏蒸处理。
4. 报检须知。进口旧机电产品运抵口岸后,收货人或者其代理人应当持合同、发票、装箱单、提单等资料向检验检疫部门办理报检手续。需实施装运前检验的,还应当提交检验检疫部门或者检验机构出具的装运前检验证书及随附的检验报告。列入豁免规定的,需提供声明及必备材料。口岸上,截获的以旧充新的案例屡见不鲜,有的是故意虚假申报,有的是不了解政策。因此,在报检时须特别注重如实申报,确为旧机电的应在申报品名上加注“旧”字,并提供相关材料,避免在现场检验时形成误解,面临退运和处罚。进口旧机电产品涉及的法律法规要求较多,标准也比较复杂。
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