由于招标书的制作人有三类，一类是采购人自已，第二类是采购代理机构，第三类是编制招标书的中介机构，但不是所有的招标采购都是由采购人自行选择制作人的。因为，侬照《政府采购法》的规定，只有属于分散采购模式下的招标采购，才可以由采购人自行采购，也就是说在这种情况下采购人才可以自行选择，或由采购人自已编制，或由采购代理机构编制、或由编制招标书的中介机构编制。所以，当属于政府集中采购目录和政府采购限额标准范围内的招标采购，我们就必须侬照《政府采购法》的规定，委托政府集中采购机构、或委托经有权部门批准取得法定资格的采购代理机构代理编制招标书，这样做才是合法合规的，而这一点在实务中往往被采购人所忽视，因此，侬法编制招标书很重要。二要量力而行。尽管在分散采购模式下，采购人可自行编制招标书，但如果自身没有编制能力，就不能勉强编制，就应当委托经有权部门批准取得法定资格的采购代理机构、或编制招标书的中介机构代理编制，否则，不仅会前功尽弃，还会浪费人力物力，拖长采购时间。
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第三十条施工招标项目工期较长的，招标文件中可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法。第三十一条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，短不得少于二十日。第三十二条招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场，向其介绍工程场地和相关环境的有关情况。潜在投标人依据招标人介绍情况作出的判断和决策，由投标人自行负责。招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
