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2017年度,中国继续对尿素、磷酸二铵、氮磷钾三元复合肥实行进口关税配额管理,配额内进口关税税率名义为4%,实际按1%暂定关税执行。关税配额外进口这三种肥料,最惠国税率为50%,普通税率150%。多年来,这三种肥料的实际进口量远低于关税配额数量。
进口除尿素之外的其他氮肥,中国承诺的最惠国进口税率为4%。进口除磷酸二铵、氮磷钾三元复合肥之外的磷复肥,中国承诺的最惠国进口税率名义为3%,实际按1%暂定关税执行。进口各种钾肥,中国承诺的最惠国进口税率名义为4%,实际按1%暂定关税执行。从与中国签订有双边协定的国家或地区和从最不发达国家进口这些不实行关税配额管理的肥料,可根据协定或中国政府承诺,最di执行零关税。
2017年,中国对部分化肥原料进口实行暂定低税率:硫磺最惠国名义税率3%,硫酸最惠国名义税率5.5%,均执行暂定税率1%;磷矿石、合成氨最惠国名义税率5.5%,暂定零关税。
与2016年度相比,2017年中国肥料出口关税政策主要变化:取消尿素、氯化铵等氮肥出口关税;取消重钙、普钙等磷肥出口关税;取消磷酸一铵、磷酸二铵、氮磷二元肥等复合肥出口关税;氮磷钾三元复合肥出口关税从30%下调至20%;氯化钾、硫酸钾、硝酸钾等钾肥出口关税保持不变。
一、企业申领化肥进口关税配额实行先来先领,直至化肥进口关税配额总量申领完毕。企业申领化肥进口关税配额时,其可申领的起始关税配额数量根据以往实际关税配额使用情况设定,在起始关税配额数量内企业可分次申领《化肥进口关税配额证明》。企业报关进口后或将未使用的化肥进口关税配额退回后,可在不超过起始关税配额数量的范围内再次申领化肥进口关税配额。
第九条 已使用《化肥进口关税配额证明》的核销
企业在报关进口的10个工作日内,凭加盖企业公章的书面核销函到关税配额发证机构预核销已使用《化肥进口关税配额证明》,核销函需列明化肥进口关税配额证号、报关单号、报关数量、报关日期、报关口岸等。预核销的已使用关税配额不计入企业可申领的起始关税配额数量,企业可按预核销数量再次申领《化肥进口关税配额证明》。企业办理全部付汇、清关手续后,需凭报关单及付汇凭证到关税配额发证机构正式核销已使用《化肥进口关税配额证明》。正式核销手续应在清关后3个月内完成。
对于确需延期付汇的企业,需由企业出函说明情况,并承诺在付汇后,持银行出具的境外汇款申请书(企业联)到关税配额发证机构正式核销。
第十条 未使用《化肥进口关税配额证明》的退还
企业需将未使用或未全部使用的《化肥进口关税配额证明》在有效期满后15个工作日内退还关税配额发证机构。企业退回的未使用化肥进口关税配额数量归入全国未使用化肥进口关税配额总量。
第十一条 《化肥进口关税配额证明》核销的监督管理
商务部配额许可证事务局负责全国《化肥进口关税配额证明》核销工作的监督和管理,并将分季度监测、公布企业《化肥进口关税配额证明》的核销率,即企业已核销数量(含预核销数量)/企业已申领总量。
二、化肥/肥料进口办理配额需要提交哪些申请资料:
企业向受商务部委托的化肥进口关税配额发证机构(以下称关税配额发证机构)申领化肥进口关税配额,申领时需提供以下材料原件或副本及复印件:
(一)《化肥进口关税配额申请表》及申明报送材料真实性的承诺函;
(二)具有法律效力的进口合同或委托代理的进口合同;
(三)银行信用证或其他付汇凭证;
(四)提单或其他能证明货物所有权的有效凭证;
(五)关税配额管理机构要求出具的其他材料;
年度内首次申领的新申请企业除提供上述规定材料外,需同时提供营业执照及企业代码,中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业需提供批准证书或依据《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》取得的备案回执。
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