一、事项称号
固定资产投资项目(新建、扩建)节能评价和审查节能评价注销表审查(节能注销表)
二、操持根据
《中华人民共和国浪费动力法》(2007年主席令第77号);
《国务院关于增强节能任务的决议》[国发号];
《固定资产投资项目节能评价和审查暂行方法》(2010年国度开展和变革委员会令第6号);
《四川省人民政府关于增强节能任务的决议》[川府发(2007)8号];
《四川省固定资产投资项目节能评价和审查施行暂行方法》[川发改环资号]。
三、请求条件
1、由凉山州发改委核报凉山州人民政府审批或核准以及由凉山州发变革委审批、核准、备案的各类新建、改建、扩建的固定资产投资项目;
2、项目须契合国度、省、州相关开展规划,契合国度产业政策;
3、年综合动力消费量未到达节能报告书和节能报告表规范以外的项目应填写节能注销表。
四、请求资料
1、项目建立单位向所在县(市)发改部门提请对项目停止节能审查的请示以及项目所在县(市)发改部门转报的节能审查请示文件(州级部门 、在州内的省属以上项目单位间接向凉山州发改委提请对项目停止节能审查请示)((1份);
2、可行性研讨报告或项目设计文件及其节能报告(节能方案、节能专篇或节能专章(1份)
3、固定资产投资项目节能注销表(4份).
五、根本流程
1、项目申报单位向凉山州政务效劳中心发改委窗口提交申报资料。
2、凉山州发改委对项目申报资料停止审查。对不契合要求和条件的项目申报资料,在收到项目申报资料后规则时限内一次性告知项目申报单位,要求廓清、补充相关状况和文件,或对相关内容停止调整;对契合要求和条件的项目申报资料单位出具受理告诉书。
3、凉山州发改委停止节能评价审查。对提交的项目资料停止审查,必要时应停止现场勘查或请专家进一步论证。
4、对节能审查合格的项目,凉山州发改委出具项目节能审查批复意见;对节能审查不合格项目,凉山州发改委出具不予批复决议书。
5、项目单位根据项目节能审查批复意见,依法操持其他相关手续。
6、曾经出具节能审查批复意见的项目,项目申报单位如需对项目节能审查批复意见所规则的内容(所遵照的用能规范及节能设计标准、建立项目动力耗费品种和数量、能耗目标、节能措施等)停止调整,应及时以书面方式向凉山州发改委报告,由凉山州发改委依据项目调整的详细状况出具书面确认意见或要求其重新操持节能评价审查手续。节能评价审查任务流程及阐明所谓节能评价,是指项目建立单位依照有关规则,委托节能评价机构对项目动力耗费状况和节能方案停止剖析和论证,并出具节能评价文件的行爲。节能审查,是指节能行政主管部门组织对项目节能注销表或节能评价报告停止审查并出具审查意见的行爲。
依据《中华人民共和国浪费动力法》,国度实行固定资产投资项目节能评价和审查制度。不契合强迫性节能规范的项目,依法担任项目审批或许核准的机关不得同意或许核准建立;建立单位不得开工建立;曾经建成的,不得投入消费、运用。
二节能评价文本编写
1节能评价文本分类
固定资产投资项目节能评价,依照项目建成投产后年动力消费量实行分类管理,需辨别编写节能评价报告书、节能评价报告表和节能注销表。
节能评价报告书。年综合能耗3000吨规范煤以上(含3000吨规范煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或自然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目,应独自编制节能评价报告书。
节能评价报告表。年综合能耗吨规范煤(不含3000吨规范煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量200-500万千瓦时,或年石油消费量吨,或自然气消费量50万-100万立方米的固定资产投资项目以及余热余压应用项目,应独自编制节能评价报告表。
节能注销表。上述条例以外的项目,应填写节能注销表。
2节能评价报告书(表)的编写
固定资产投资项目建立单位应委托具有节能评价条件的机构编制节能评价报告书或节能评价报告表。项目建立单位可自行填写节能注销表。项目单位动力消费量无法确定的,应委托有资质的动力审计机构停止动力审计,并依照动力审计后果确定项目动力消费量。
3节能评价报告的次要内容
节能评价报告书应包括评价根据、项目概略、动力供给状况、项目建立方案、项目动力耗费和能效程度、节能措施、存在成绩及建议、评价结论等外容。
三节能评价审查顺序
节能评价审查任务,大体分爲五个步骤:
1项目申报单位向能评机构提出合理的用能评价请求,并向节能评价机构提供可行性研讨报告、项目节能方案及其他相关资料。
2能评机构依据相关政策组织专家对项目用能状况停止评价,编写能评报告书或能评报告表,并出具评价意见。评价意见应包括项目能否契合有关节能法规政策、用能总量及用能种类能否合理、能耗程度状况、节能设计标准性、单项节能工程状况等外容。
3项目单位持节能评价报告到节能主管部门报审,填写《固定资产投资项目节能审查请求表》。节能评价审查实行分级管理,依照哪一级审批(核准、备案)、哪一级审查的准绳施行。国度、省有关部门审批(核准、备案)的项目,按国度、省相关规则停止审查;市级审批(核准、备案)的项目,由市节能主管部门审查;区级审批(核准、备案)的项目,由区节能主管部门审查。固定资产投资项目单位,呈报请求书时,须提交下列资料:一是企业法人营业执照正本复印件;二是项目可行性研讨报告或项目请求报告;三是固定资产投资项目节能评价报告;四是相关节能设计规范和标准;五是国度法律、法规和相关部门规则的其他资料。
4节能主管部门组织专家组召开评审会对评价报告停止研讨论证,构成专家意见作爲能评审查的重要根据。节能行政主管部门次要根据以下条件对项目节能评价文件停止审查:一是节能评价根据的法律、法规、规范、标准、政策等精确适用;二是节能评价文件的内容深度契合要求;三是项目用能剖析客观精确,评价办法迷信,评价结论正确;四是节能评价文件提出的措施建议合理可行。
5节能主管部门出具审核意见。节能行政主管部门在收到固定资产投资项目节能评报告书后5个任务日内、收节能评报告表3个任务日内构成节能审查意见,在收到节能注销表后的2个任务日内予以注销备案。特殊状况,不超越10个任务日。
备注:
有下列情形之一的工业固定资产投资项目,不能审查经过:
一是运用国度和省明令淘汰的消费工艺、用能设备的。
二是用能设备不契合强迫功能源效率规范。
三是产品不契合单位产品能耗限额规范的。
四是单位添加值能耗超出本地域上年度规模以上企业单位添加值能耗的。
五是不契合国度和省规则的其他节能要求。
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