外来制钱不多，本地又未鼓铸，造成制钱短少。随着人口逐年增加，商业的初步发展到光绪初年，制钱已出现了严重短缺。吉林将军希元于光绪十年（1884年）十一月二十四日上奏清朝政府，陈述利弊要求自铸银圆并得准许，致使清朝首次用机器铸造的银圆吉林“厂平”银元诞生。光绪十年铸造的“厂平”银元，铸造时，吉林将军希元在上述奏书中讲了铸造银元的必要之后称：“先由俸练各饷项下提银五千两，交机器局（吉林机器局始建于光绪七年（1881年），是当时东北地区的军火工厂。其规模较大，设备齐全，技术力量也很雄厚。具有机器铸币的能力。）制造足色纹银一钱，三钱，五钱，七钱，一两等重银钱，一面铸刻监制年号，一面铸刻轻重银数，吉林厂平清汉文字。”盖吉林地方俗称船厂，厂平二字实从俗也。
我国近代机制金币则始于清朝晚期，早在光绪中叶时，清廷中既有些官员倡议我国行使银币，如陈炽在《通用金镑说》中提出“欲收利权，欲兴商务，并非铸金钱不可，金钱之轻重，非仿用金镑不可”之议。吉林市，旧称“船厂”，清时被清朝统治者视为“龙兴之地”，实行封禁政策，主客观上都限制和阻碍了地方经济的发展，至嘉道年间，才逐渐允许关内汉民进入。随着经济生产，工商业活跃，市场对货币的需求也日益增加，但由于当时吉林地区不产银、铜，市场所需银两、制钱全由关内供给。货币需求无法满足，因而造成私贴丛生，抹兑泛滥，官饷也无法支付，不仅阻碍经济发展，也给地方政府带来很大压力。光绪八年（1882年），吉林将军希元拟将官府所收各款项，令商民以银折价支付，以疏钱荒，但生银使用又很不方便，如成色、重量问题容易引起争论和纠纷，因此向朝廷奏称“吉林省制钱缺乏，市面益显萧条，再三商量，只有依照制钱式样，铸造银钱，解决现钱的短缺”，接着从军饷中提银5000两，交吉林机器局制造足色银圆。奏准后于光绪十年（1884年）即令吉林机器局铸造了厂平壹两、厂平七钱、厂平半两、厂平三钱、厂平一钱5种面值的银圆。这是我国用机器自行设计制作的早的一批银圆，开创了我国机制银圆的先河，在中国货币制造史上占有十分重要的地位。光绪二十四年（1898年），吉林机器局更名为吉林银元局，并开铸无纪年光绪元宝。
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代银币、纸钞、铜币并行，至嘉庆年间发行新式银元，而光绪年间铸行金、银币更多。洋务运动也影响到铸币业，两广总督张之洞曾于光绪十三年（1887年）委托使英大臣在英国订购全套造币机器，并在广东钱局首铸机制银元和铜元。其后，各省纷纷仿效，购制国外机械铸造银、铜元。包括广东钱局在内，许多造币机均订购自的英国伦敦伯明翰造币有限公司。英国大工业的介入，使银币也沾染上西方色彩。钱币正面鲜然可见满汉文化的融合，而钱背却明确标示了西方文化的介入。
吉林省造光绪元宝展览，光绪十年由吉林机器官局铸造的三钱六分银币。这是我国套机制银币，因未公开发行，存世极少，全世界仅有3枚。记者王志东摄
本报讯记者王志东报道昨日美国已故亚洲钱币收藏家霍华德?富兰克林?包克先生的家族后裔――高登?包克和卡洛琳?包克向沈阳金融博物馆捐赠了其祖父生前珍藏多年的一批中国近现代机制的银币，以完成祖父将毕生所藏捐赠文博机构做公开展示的遗愿。
市场近几年吉林省造光绪元宝拍卖成交记录：
大清银币宣统三年二枚换一----成交价:HKD384.00万----成交日期:2018年1月17日
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宣统三年大清银币壹圆曲须----成交价:HKD320.00万----成交日期:2017年10月29日
大清银币宣统三年----成交价:HKD935.00万----成交日期:2018年5月23日
大清银币光绪三十年湖北省----成交价:RMB280.00万----成交日期:2017年9月17日
宣统三年大清银币“反龙”----成交价:RMB150.00万----成交日期:2016年11月20日
大清银币龙纹钱----成交价:HKD798.00万----成交日期:2018年5月17日
大清银币宣统三年壹圆----成交价:HKD201.60万----成交日期:2018年1月17日
大清银币宣统三年长须龙壹----成交价:HKD1020.00万----成交日期:2018年1月17日
宣统三年大清银币“长须龙----成交价:RMB550.00万----成交日期:2017年5月28日
大清银币宣统三年钱----成交价:HKD147.00万----成交日期:2018年5月17日
大清银币宣统三年壹圆样币----成交价:RMB480.00万----成交日期:2017年9月17日
大清银币一组----成交价:HKD292.60万----成交日期:2018年5月23日
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其中一枚是中国机制银币的开山之作――“光绪十年（1884年）吉林机器官局监制厂平三钱银币”。记者看到，这枚银币正面中心位置铸有“光绪元宝”字样。外面铸有“辛丑”、“吉林省造”、“库平三钱六分”字样。背面是龙纹图案。博物馆研究室副主任刘磊说，这枚银币全世界仅存三枚，其中两枚在美国，一枚在日本。
吉林省造光绪元宝市场价值，吉林省造银币版别繁，各宗变化多，是中国银币体系完整，保存传承丰富的一类。其中不乏大名誉品，如：吉林圆孔厂平五去钱、吉林光绪十年厂平一两、戊申中心花篮库平三分六厘等存世稀少的珍贵品种.它首开中国机铸币先河，具中国钱币铸造史里程碑式的意义。谈到吉林币，它的铸币史以其与政权的关系是其历史价值的重要承载。它是亚洲早的银质机器铸币之一，始铸于光绪年间（1809年），由于出自政权发源地，无论从设计到材质，从铸模到终成型都被赋予浓重的政治色彩，也让它承载了更多的文化和历史内涵。
包克先生于1970年去世。他不愿用他收藏的钱币换取大量的钱财，而是无偿地捐赠给文博单位。为了捐赠，包克家族的后裔们做了大量的准备工作。“如果祖父能看到，他收藏的中国钱币能够在沈阳金融博物馆展出，他不知会多高兴。”高登?包克说。馆长郭俊胜说，在博物馆的建议下，包克家族特意挑选了50多件清代和民国时期辽宁、吉林两省的流通货币作为捐赠文物。
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