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基于当前我国经济运行稳中有变、外部环境发生明显变化的判断，党中央、国务院提出把稳投资作为推动经济稳定增长的重要举措之一，强调既不过度依赖投资，也不能不要投资，着力聚焦补短板扩大有效投资，从短期看有利于熨平经济周期波动、抵御外部因素冲击，从长期看将对我国经济稳定增长形成有效支撑。
从投资自身变化来看，近年来随着固定资产投资结构的不断优化，投资对我国经济增长的贡献率有所下降，表明我国经济转型升级取得了初步成效。今年以来，投资增速呈逐月放缓态势，部分地区基础设施投资还出现了同比下降，反映出投资增长后劲不足，这给产业升级、带动消费和促进就业带来了不利影响。
