石墨承载盘主要是指半导体照明LED行业生产外延片的金属有机源化学气相沉积设备所使用的载盘，是生产LED外延片关键设备(MOCVD)的主要备件。由于技术门槛较高，该商品目前完全依赖从欧美及日本等国家进口，较高的采购价格及进口税率一定程度上制约了中国光电企业的国际竞争力。
厦门海关在税政调研时发现，由于原材料、人力成本的上涨以及国际竞争的加剧，LED企业面临巨大的成本压力，特别在外延片成本结构中，石墨承载盘占外延片所有备件消耗额比重高达70%以上，因此降低石墨承载盘的进口税率，可有效降低LED外延片、芯片成本。为助力“中国制造”，促进实体经济发展，厦门海关连续三年提交有关降低石墨承载盘进口关税的税则调整建议，最终成功促使该商品降税。
厦门海关提示，广大企业和行业协会可就税则号列、监管证件、关税税率或者出口退税率设置等问题向海关提出建议，海关将通过实地调研等多种当时开展税政调研并报送上级机构。
