特色小镇为什么这么热?
一方面,各种资本的经济行为,要搞投资运营,就喜欢找有政策、国家有特殊鼓励的,尽量往上靠,先戴上帽子,然后就会有政策,有资金、土地指标等——但他们没有搞清楚什么是特色小镇,为什么搞特色小镇?因为其他的门都关死了——房地产、金融新区等,别的门都关了,只有特色小镇很明确了。
另一方面,这也是社会发展的一个阶段——在重化工业阶段,大力发展物质产品,盖大量房子——化工产品也好,钢铁水泥也好,满足大量需求;房地产也是,推动国民经济的重大生力军——现在呢,各种手段控制房地产,消化库存,不要把房地产当成金融产业炒作;其他各种产品,很多产能过剩;还有国家间的贸易摩擦,各方面都会受影响,制造业也面临更多挑战;那么资本往哪走呢——创新创业!要找新的经济增长点!
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创新创业通常在两个地方,一个就是大城市,北京、深圳、上海,独角兽有多少?当然很有发展;但更多的创新创业,需要低成本的成长空间——国际上有很多大公司,最开始创业是在车库里面,为什么在车库里搞?因为便宜!创业之初需要低成本!大城市房价多少?北京、上海,房价多少?但大城市出去50公里,房价就低了,租金就低了,能满足创业公司的低成本要求,就可以了。
很多地方政府注意到这个问题,像浙江,有些民营经济、板块经济,政府就顺势而为,一开始也不叫特色小镇,叫科技村之类;这里平台建好,房子盖好,你三五个人的小科技公司,到我这来就行了,相当于做孵化器。
现在很多很活跃的小城镇,是否有发展机会?这取决于经济发展特征,经济发展决定了城镇化的发展水平——我们从来没说过不重视小城镇,投资不能都往大城市去,大中小城市要协调发展,那怎么协调发展?哪个阶段谁发展得多呢?这跟经济发展水平相关。
小城镇,哪怕不是小城镇,只是其中的一些很小的板块经济,只要它有活力,作为孵化器,作为发展实体,也许非镇非区,有生活,有居住,有产业,糅合在一起的。浙江的经验,大概1-3个平方公里,当然浙江经验也在积累,评估也在逐步更科学——中央总结浙江的特点,起名叫特色小镇;一开始是住建部、发改委、财政部三家(一起推)。