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招标禁止明确规定：违反禁止规定的招标投标行为中标无效，而投标人串通投标就属于违反规定的行为之一。那么哪些行为属于串通投标呢主要有以下两种情形：
首先是投标人串通投标：
1、投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;
2、投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价报价;
3、投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标。
下列行为属于招标人与投标人串通招标：
1、招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人或者协助投标人撤换投标文件，更改报价;
2、招标人向投标人泄露标底;
3、招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿;
4、招标人预先内定中标人;
5、其他串通投标行为。
其次是投标人以他人名义投标：
投标人挂靠其他施工单位，或从其他单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书，或者由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章和签字行为。
相关部门对招标投标有着严格的规定，包括标书制作等在内的环节缺一不可，更不能徇私舞弊，违反者将受到严惩。
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