广州荔湾宅基地违章建筑咨询律师;违建拆除行政律师

  • 发布时间:2019-12-05 18:11:29,加入时间:2016年08月19日(距今3179天)
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陈律师是广州市行政复议、行政诉讼律师,胜诉率高,特擅长行政拘留不服复议诉讼、违章建筑处罚决定书申请行政复议;行政诉讼状告城管违法执法行为. 北京市盈科(广州)律师事务所地址:广州市天河区珠江新城冼村路5号凯华国际中心7、8、9层,地铁:5号线猎德站、APM线花城大道站,公交路至冼村路南站。 

广州什么是违z章建筑?征z地拆迁时如何处理?

1、什么是违z章建筑?

违z章建筑是指违反《土地管理法》《城市规划法》《建筑法》和《村庄和集镇建设管理条例》等的规定建设的房屋及其设施。主要包括:

  (1)未申请或申请未获得批准,未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑;

  (2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑;

(3)擅自改变使用性质建成的建筑,擅自将临时建筑建设成为永z久性的建筑。

2、违z章建筑在征z地拆迁时如何处理?

  对于违z章建筑的处理问题,首先要解决一个时间节点问题,也就是说,以什么时间作为违z章建筑进行建设认定的截止点和对违z章建筑进行处理的开始点。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第24条第2款规定,“市、县级人民政z府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。”根据这一规定,对于国有土地上的违z章建筑的认定和处理的时间节点,应按该条例规定确定为房屋征收决定公告之日。

  在确定违z章建筑具体认定和处理的时间节点后,房屋租赁合同违约,综合违z章建筑的认定考量因素和处理原则,可以作如下处理:

  (1)第z一种情况属于增量“违z章建筑”,也是实实在在由现行行政法律法规规制的违z章建筑。《行政处罚法》第44条规定,“行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。”根据这一规定,政z府部门发现违z章建筑在建时,应依据《城乡规划法》等法律法规的规定作出责令停止建设的行政处罚。如果违建人在行政处罚决定的期限内不予履行,在履行公告、告知复议或诉讼、催告等法定程序后,就可以依法拆除。

  (2)第二种情况不属于违z章建筑的范畴,属于因历史原因合法建造的房屋,可依《物权法》第30条取得物权,应当完全纳入拆迁征收补偿范围。

  (3)第三种情况属于在当事人无违z法主观认识下客观上形成的存量违z章建筑,如果自具体认定和处理时间节点往前计算在处罚时效内,按第z一种情况处理;如果在处罚时效之外,就应按照《行政处罚法》第29条而不予追究,基于已经稳定的社会关系,应当完全纳入拆迁征收补偿范围。

  (4)第四种情况造成的存量违z章建筑,当事人与政z府均有过错。由于政z府在行政管理关系中的地位处于强势地位,其过错程度也应高一些。在对该等存量违z章建筑进行处理时,应当纳入拆迁征收补偿范围予以适当补偿,解除租赁后装修处理,比例可以考虑在标准赔偿额的70%以上。

  (5)第五种情况是在政z府默许的状态下造成的违z章建筑。对于政z府应积极履责之行政行为,2年内采取以罚代拆、以罚代管等措施或者不作为也应推定为政z府默许,其原因在于:过错责任原则;一事不再罚原则;对于这个情形造成的违z章建筑,如果在处罚时效内,当事人应承担政z府默许的举证责任,自然应当完全纳入拆迁征收补偿范围;如果在处罚时效之外,即为超过追究时效的存量违z章建筑,理应按照第二种情况完全纳入拆迁征收补偿范围。

  (6)第六种情况系通过受让取得他人的违z章建筑。对于该种情形的违z章建筑具体认定和处理期间应从时间节点溯及至违z章建筑的原占有人的“建成”之时。如果该违z章建筑在处罚时效之内,应给予现违z章建筑占有人以受让对价补偿,以填平补偿当事人的直接损失,使当事人遭受的损失降至最z低;如果在处罚时效之外,也应按照第二种情况完全纳入拆迁征收补偿范围。

  (7)第七种情况为棚户区。应本着实事求是的原则,广州市番禺区房屋租赁,采取适当补偿为宜。

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