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咨询顾问：杨经理 ↑ ↑ ↑
4月26日，天津市地方金融监督管理局发布《天津市商业保理试点管理办法（试行）》。
这是融资租赁、商业保理、典当行等“类金融”业务划归地方金融监管局之后，第一个出台的关于商业保理的地方监管文件。
根据天津市发布的试行办法：
第六条 设立商业保理公司应当符合下列要求：
（一）主出资人应当为企业法人或其他社会经济组织，且在申请前1年总资产不低于5000万元；
（二）内资公司注册资本不低于5000万元人民币，全部为实收货币资本，且来源真实合法，需在企业注册前将全部注册资本金实缴到位；
（三）外资公司注册资本不低于5000万元人民币或等值外币，工商登记完成6个月内实缴到位；
（四）商业保理公司应当拥有2名以上具有金融领域管理经验且无不良信用记录的高级管理人员，拥有与其业务相适应的合格专业人员；
（五）支持有实力和有保理业务背景的出资人设立商业保理公司，其中境外投资者或其关联实体应当具有从事保理业务的业绩和经验；
（六）法律法规规定的其他条件。
第十三条 商业保理公司的营运资金包括：
（一）公司注册资本金；
（二）银行贷款；
（三）非银行金融机构借款；
（四）发行债券；
（五）借用短期外债和中长期外债；
（六）股东借款；
（七）关联方借款；
（八）其他合法合规的融资。
为防范风险、保障经营安全，商业保理公司的风险资产不得超过公司净资产的10倍。风险资产（含担保余额）按企业的总资产减去现金、银行存款、国债后的剩余资产总额确定。
这份国内首份以当地金融监管局为指导思想的监管商业保理的规范文件一出，便引起了行业的广泛关注。
伴随国家对金融稳定工作的推进，自然，监管的主体转移就进入了时代发展的需要。
因此，我们开始谈到了监管这个题目，去年也就是2018年4月20日，商务部就又颁布了一个通知，要求融资租赁、商业保理、典当等监管由商务部划转到银保监监管。于是就留给行业发展从业一系列非常担忧的问题：
划转之后，具体监管细则是什么？
会不会影响自己所做的业务？
行业会不会因为监管而停滞？
......
这种危机刚和担忧感不断地在行业发酵和蔓延。甚至出现了极大的恐慌感。
因为具体的监管职责落到了金融监管局，因此，金融监管局何时出管理细则就成了同业及从业关注的首要问题。
风，终于来了。
首份以金融监管局盖章的关于商业保理管理办法的通知出台了，时间是2019年4月24日，请记住这个日子，天津作为“保理之都”，义务的扛起了这个责任，虽然在意料之外，但也在情理之中。
保理行业已经是燎原之势，从业已超过10万+，中国商业保理市场的收入从2014年的20亿人民币大幅增长到2017年的290亿人民币，复合年均增长率为168%。由于基数效应，虽然年复合年均增长率有所下降，但预计收入将继续保持增长势头。据预测，2021年将达到1,310亿人民币，复合年均增长率为46%（如图31），主要在于：
商业保理市场及其交易量日益增长；
日益增长的服务费和利率，中小企业供应链融资和再保理比如ABS等供给不足。
