城乡居民基本医疗保险制度整合了原有的城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度。
新医改推进过程中，提出普遍开展门诊统筹，各地新农合的个人（家庭）账户随之逐步向门诊统筹过渡。特别是随着城乡居民医保的整合，制度保障能力不断提升，大部分地方取消了新农合的个人（家庭）账户，但也有个别地方保留了这一做法。
近年来，随着居民医保筹资标准提高和保障能力增强，城乡居民医保个人（家庭）账户在实践中的弊端逐步显现。这位负责人具体解释，一是额度很小，保障不足，难以起到门诊保障的作用；二是共济能力差，仅限于个人或家庭使用，还削弱基金整体保障能力；三是易诱发滥用。
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