中日甲午战争结束后，1895年（光绪二十一年）清同日本签订了丧权辱国的《马关条约》，除赔偿巨款，割让辽东半岛和台湾外，还增开通商口岸，允许日军驻扎威海卫。西方列强见清软弱可欺，便趁火打劫，进一步前来瓜分中国土地。1898年4月，继德国占领胶州湾、沙俄租借旅顺大连之后，英国也趁机以与俄国保持均势为借口，无视中国人民的反对，强逼清于7月1日签订了《中英议租威海卫专约》，将威海卫及刘公岛（原清朝北洋舰队基地）租与英国管辖，使之成为英国的远东海军基地。威海从此沦为英国的殖民地，一直由他们统治了32年。
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