事实上,更多社保改革红利已经在路上。7月10日召开的常务会议决定,今年全面推开将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权,划转至社保基金会和地方相关承接主体,并作为财务投资者,依照规定享有收益权等权利。业内预计,划转国有资产规模或达6万亿。
关博指出,从各国养老保险改革经验看,划转国有资产是优的解决方案,既弥补了制度的历史责任,也没有增加当代人和未来几代人的缴费和税收负担。
“预计下半年国资划转社保将加速推进,以增强社保基金可持续性,提升养老社会保障制度可靠性。”中国养老金融50人论坛特约研究员甄新伟对《经济参考报》记者表示。
值得注意的是,在民生待遇提升的同时,社保基金支出压力仍不容小觑。人社部新数据显示,前5月仅养老、工伤、失业三项社保支出达20580亿元,其中养老保险支出达19817亿元,相比去年同期增速均在15%左右。加快推进多层次社保体系建设成为业内共识。
“从多层次养老保险体系来看,基本养老、企业年金(职业年金)和个人养老金三支柱发展仍不平衡。其中,第二支柱和第三支柱的作用还没有充分发挥。”甄新伟说
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