高新技术企业认定,其政策依据在于:
高新技术企业认定管理工作指引 国家重点支持的高新技术领域 高新技术企业认定管理办法2019年广东省高新技术企业认定有三批,政策扶持力度比较大,高企认定基本要求:
(一)企业申请认定时须注册成立一年以上,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权。 (二)企业的产品(服务)应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。 (三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。 (四)企业持续进行了研究开发活动,近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于如下要求: 最近一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%; 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%; 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业,比例不低于3%。 其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算。 (五)高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上。 (六)企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。
广东省高新技术企业认定存在的问题:(以广州市为例)
1、高企认定数据激增,天河区申请高新技术企业认定的数量尤其多
2、高新技术企业认定材料要求呈现不同的特点,天河区、番禺区、开发区等变化不明显,尤其以白云区要求增加很多变数,甚至严格控制在某个时间节点停止审核,而提交材料的要求也呈现各种难以描述的问题
3、高企认定材料审核的时间大大延长,也看出广东省、广州市相关部门工作压力的增大,审核时间也顺延;
4、由于高企认定的企业数量多,现场考察等流程工作也紧扣时间点进行,各区科信局处于高度紧张的工作状态。