这样有一定的回报、一定的期限的方案，名义上是股本投资，实际上是投资，目前实际操作中已经演变成各种名目的明股实债。引入社会资本是进行长期投资，还是过桥等各种类型的短期行为。目前我国PPP主要的参与主体，一是施工企业，二是各类投资人。 据介绍，早在1984年11月，我国就颁布实施了《水污染法》，要求加强饮用水水源地保护。之后的1996年5月、2008年2月、2017年6月三次修订法律，要求对集中式饮用水源，划定保护区并设立地理界标和警示标志，保护区内不得建有排污口、建筑等项目。
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