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2．加强督检查。结合各地实际情况，开展督检查，对力度不严、落后产能退出推动不力的地区采取通报、约谈等方式进行督办。（三）质量方面（省质量技术督局负责）。1．严格生产许可。加强钢铁、水泥等行业工业产品生产许可证发放管理，公开企业获证情况；严格企业申请办理生产许可证符合性审查，对使用落后产能设备（或工艺）等不符合产业政策要求的企业，一律不予受理申报（换发）生产许可证申请；加大违规无证生产企业的查处力度。
问：请介绍《方案》出台的背景和考虑？答：近年来，粮食生产连年丰收，在有力保障市场供应的同时，也带来了政策性库存高企等问题，引发了社会各界的高度关注。有关地方和专家纷纷建言献策，建议参考经验，扩大生物燃料乙醇生产消费，调节粮食供求，有效处置超期超标等粮食，提高家粮食安全水平，促进农业供给侧结构性改革。在此背景下，按照、务院有关文件要求，家发展改革委、家能源局会同财政、农业、粮食等部门组织力量进行了反复研究论证，认为当前的确具备扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的时机和条件。
