近日，中宣部、财政部、文化和旅游部、国家文物局发出关于公布通知，确定第一批革命文物保护利用片区分县名单，计15个片区、645个县。（ 第一批革命文物保护利用片区分县名单，点击阅读）
国家文物局副局长顾玉才介绍了革命文物保护利用片区分县名单有关情况，并与国家文物局政策法规司司长、发言人陆琼一起回答了记者问。
第一批革命文物保护利用片区分县名单情况
国家文物局副局长顾玉才表示，开展革命文物集中连片保护利用工程，是实施革命文物保护利用工程的六个重点项目之一。确定公布革命文物保护利用片区的分县名单是实施革命文物集中连片保护利用工程的一项基础性工作。
国家文物局在深入调研和与相关部门进行工作会商的基础上，依托土地革命战争时期的革命根据地和部分抗日战争时期的抗日根据地，确定了第一批革命文物保护利用的片区。
第一批革命文物保护利用片区包括15个片区，主要是土地革命战争时期的根据地13个片区和抗日战争时期的根据地2个片区；这2个抗日战争时期的根据地主要是选择太行山区八路军总部所在的晋冀豫抗日根据地和新四军总部所在的苏北抗日根据地。
所以，土地革命战争时期的13片区加上抗日战争时期的2片区，一共是15片区，也就是井冈山、原中央苏区、湘鄂西、海陆丰、鄂豫皖、琼崖、闽浙赣、湘鄂赣、湘赣、左右江、陕甘、川陕、湘鄂川黔、晋冀豫、苏北，这15个片区一共涉及20个省、110个市、645个县。
顾玉才表示，下一步，将以革命文物保护利用片区分县名单的公布为基础，强化组织领导，加大支持力度，建立协作机制，形成工作合力，进一步加强革命史实的研究和革命文物价值的挖掘，进一步加强革命文物的资源整合、统筹规划、整体保护和展示利用，进一步发挥革命文物资源在服务大局、资政育人和推动发展中的重要作用，切实做到保护好革命文物，弘扬好革命精神，传承好红色基因，继承好革命文化。
国家文物局副局长顾玉才，国家文物局政策法规司司长、发言人陆琼分别就革命文物保护利用片区分县名单有关情况回答了现场记者提问。
以15个片区为“主战场”统筹推进革命文物的整体规划、连片保护和统筹展示
问：此次公布的革命文物保护利用片区分县名单是一件新事，我们如何以此为契机，在工作当中有效推动革命文物集中连片保护利用工程，示范引领革命文物工作？
公布革命文物保护利用的片区分县名单只是我们推进革命文物保护利用工程的第一步。公布名单以后，我们将以15个片区为“主战场”来统筹推进革命文物的整体规划、连片保护和统筹展示。下一步，将从以下几方面开展工作。
第一，做好整体规划，加强统筹安排。
革命文物保护利用片区很多，第一批只公布了15个。这15个片区里，有的片区范围很大，涉及到几个省，包括几十个甚至上百个县。所以在这些革命文物保护利用片区当中，也需要统筹规划、突出重点，做出统一安排。
所以名单公布以后，会支持以省为单位，编制革命文物保护利用的总体方案或者是行动计划，要突出重点，有序推进。而且相邻的同属一个片区的各个省之间要加强统筹协调，比方说鄂豫皖，这三个省之间要统一步调，建立协调机制；再比如像湘鄂川黔，涉及的省也比较多，也需要统筹。
第二，抓好项目的组织实施工作。
做好项目的组织实施最关键的还是要强化组织领导，建立协同机制。在这一方面，国家文物局会加强对地方的宏观指导，也会加强跟相关部门的密切配合，提出一些完善配套的政策措施；同时也要加强对项目实施情况的跟踪检查和绩效评估。省级文物部门作为省域内牵头抓总的部门，应该抓好项目实施的统筹和组织工作。市县文物部门应该在国家和省的统一指导下，抓好项目具体的组织实施工作。
第三，在实施过程当中要抓住实施的重点。
革命文物的保护利用，最根本的还是要做好革命旧址和革命文物的本体保护。虽然年代不是很久远，但是这些革命旧址、革命文物有一些是很普通的材质，保存状况不是很好，经过了七八十年、近百年的时间，做好文物的本体保护是我们工作当中最重要的一点。
同时，在做好保护的基础上要做好文物整体的展示、陈列和革命文物价值的传承传播。实施的过程当中对文物本身的保护要突出重点，据了解，革命文物旧址一共是3万多处，还是要做好项目的组织实施，按照统一规划，做好组织工作，实施一批、储备一批革命文物保护利用项目，加强对项目实施统筹指导。
第四，做好政策的相关配套工作。
革命老区都是贫困地区，经济还不是很发达，群众和老乡们生活还很艰苦，仅仅依靠地方力量来实施革命文物的保护利用，显然不能适应保护利用工作的需要。为此，需要有关方面、有关部门，在中央层面和省一级层面加大统筹和支持力度，做好配套政策措施的制定出台。
目前，在相关部门的支持下，中央各部门对革命文物保护利用的支持政策已经开始制定，有一些非常管用。比方说，财政部和国家文物局联合公布了《国家文物保护专项资金管理办法》，这个办法对原来文物保护专项资金支持的重点、内容、范围作了一定的调整。之所以做出调整，更多的是着眼于革命文物保护利用的需要。
以前我们的财政主要是分级财政、分灶吃饭，根据各自的事权、财权与之相匹配，以前是把国保单位作为国家的事权，省保、市县保分别作为省里和市县里的事权。所以这次在修订办法的时候，特别强调国家文物保护专项资金要适当地向革命老区、贫困地区倾斜，明确提出要向革命文物等党中央、国务院所确定的重点支持方向倾斜。
在革命文物的保护利用当中，要把省级和省级以下文物保护单位纳入中央财政专项经费的支持范围，同时也支持革命文物集中连片地区的总体片区的整体陈列展示。这是目前中央财政的支持政策。
据了解，一些省也制定了一些政策，像广东、安徽，都安排了专项经费。广东每年3个亿，打算用5年的时间达到15个亿，支持的范围也都会突破原有的界限，不仅仅用于省保以上文物单位的维修，突破这个范围，来满足基层的实际需要。
第五，今年上半年还要抓好几件具体的事情。
一是要举办革命文物保护利用工程的研修班，推广、借鉴我们前一阶段在赣南原中央苏区和延安革命旧址保护利用当中所取得的一些经验和做法。
二是下半年还要组织革命文物保护利用项目现场会和革命文物保护利用工程推进会。
三是在下半年建国七十周年前后会跟相关部门检查督促地方革命文物保护利用工程实施的情况。
革命文物保护专项资金要把钱花在刀刃上
问：当前我国经济下行压力比较大，文物部门如何用好革命文物保护专项资金，把钱花好，把钱用在刀刃上？
中国现在是发展中国家，党中央也号召让老百姓过好日子、各级政府过紧日子。在这样一种情况下，开展革命文物保护利用工程，最主要的是要继承革命传统和革命精神。艰苦奋斗、勤俭节约是我们党领导人民一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。我们弘扬红色精神，传承红色基因，就是要传承艰苦奋斗的精神。
一是重点保护好革命旧址本体和革命文物。
据普查的资料，全国不可移动革命文物近3.5万处，可移动革命文物100万余件/套，实施革命文物保护利用工程最主要的是做好旧址和文物本身的保护，改善它们的保护状况。
二是在做好保护的基础上，还要做好文物的合理利用。
要充分利用革命旧址、革命文物来做现场展示。
三是为了更好促进革命文物保护利用传承，建设一些适当的、必要的展示设施和公共服务设施是必须的。
在这些配套设施的建设过程当中，我们要严格把关，新建改扩建纪念设施，要按照中央有关规定严格履行报批手续，关于实施革命文物保护利用工程的两办文件也明确要求，建设这些纪念设施必须经过批准，不得未批先建，不得边批边建。
在这些设施的建设过程中，我们还要坚持体现艰苦奋斗、艰苦朴素的精神。国家文物局1月15号出台了《革命旧址保护利用导则这个导则也就展示设施、服务设施提出了明确要求。我们传承红色基因、弘扬革命文化，主要是弘扬、继承艰苦朴素的精神，革命文物保护利用不能贪大求洋，不能搞花里胡哨的东西，不能搞的很现代化、很费钱。我们进行革命传统教育，如果一味地贪大求洋，那就背离了革命传统，我们所谓的红色基因传承也就变了味。我们还是要用革命先辈们在革命年代的艰苦奋斗精神激励当代人继续努力奋斗。
